6月9日,習近平總書記在青海考察時提出:“保護好青海生態(tài)環(huán)境,是‘國之大者’”。繼去年秦嶺一行首提“國之大者”以來,習近平總書記在生態(tài)領域為這一概念再立新論。秦嶺是“中央水塔”,青海是“中華水塔”,都關系著澤被子孫的重任,一路走來,總書記多次談及生態(tài),可見生態(tài)保護在他心中分量之重。生態(tài)是資源和財富,是我們的寶藏,我們要時刻對“國之大者”心中有數,站在“五位一體”總體布局的戰(zhàn)略高度,大力推進生態(tài)文明建設,在保護“中華水塔”、推動長江經濟帶、黃河流域生態(tài)保護等重大使命中,讓綠水青山成為中華民族偉大復興和永續(xù)發(fā)展的優(yōu)勢和驕傲。
心懷“國之大者”就是要扛牢生態(tài)責任。肩扛千斤謂之責,背負萬石謂之任。習近平總書記著眼國家未來發(fā)展大勢、高瞻遠矚擘畫生態(tài)藍圖,這就是事關中華民族偉大復興的千秋大計、事關黨和國家事業(yè)興衰成敗的戰(zhàn)略部署,也是沉甸甸的責任,更是我們必須放在心上、扛在肩上、落到實處的“國之大者”。青山綠水,關乎民生福祉、關系發(fā)展全局,保護好才有出路。我們要深入貫徹習近平生態(tài)文明思想,始終繃緊生態(tài)環(huán)保的“緊箍咒”,像保護眼睛一樣保護環(huán)境、像呵護生命一樣呵護生態(tài),切實把總書記的重要指示批示轉化成建設綠水青山的生動實踐。保護生態(tài),每個人都是受益者,也是建設者,惟有以自上而下的責任理念和自下而上的全民行動,把生態(tài)文明建設成為人人有責、共建共享的工程,方能匯聚出最強大的“綠色合力”,堅定不移走好腳下的路。
心懷“國之大者”就是要找準生態(tài)坐標。生態(tài)文明的核心問題就是人與自然和諧共生,要在尊重客觀規(guī)律前提下,把生態(tài)問題放到“國之大者”中謀劃,才能順勢而為、有所作為。從“沙進人退”到“人進沙退”再到“人沙和諧”的毛烏素變綠記,從“賣石頭”到“賣風景”再到“賣品牌”的浙江余村,無不是生態(tài)與發(fā)展雙贏的綠色實踐。找準生態(tài)坐標,就是要全力以赴“保”,科學劃定生態(tài)保護紅線、謀劃實施山水林田湖草生態(tài)修復工程;就是要系統(tǒng)全面“治”,鐵面鐵腕抓治理、重拳出擊抓環(huán)保,統(tǒng)籌推進落實生態(tài)治理規(guī)劃方案;就是要有的放矢“取”,既“綠”中掘金、做好“生態(tài)寶藏”轉化,也紅線管控、把生產生活控制在生態(tài)承載限度內,如此方能實現對自然生態(tài)獲取和給予的平衡,實現更高質量、更可持續(xù)的發(fā)展。
心懷“國之大者”就是要嚴格生態(tài)制度。制度是綱,綱舉目張。要以法律法規(guī)為基礎,讓制度成為保護生態(tài)環(huán)境的剛性約束和高壓線。我國古代的虞衡制度、《伐崇令》等,為生態(tài)制度化法治化提供了早期典范。黨的十八大以來,我們通過全面深化改革,加快推進生態(tài)文明頂層設計和制度體系建設,相繼出臺多項涉及生態(tài)文明建設的改革方案,從總體目標、基本理念、主要原則、重點任務、制度保障等方面對生態(tài)文明建設進行全面系統(tǒng)部署安排。特別是中央環(huán)境保護督察制度建得好、用得好,敢于動真格,不怕得罪人,咬住問題不放松,成為推動地方黨委和政府及其相關部門落實生態(tài)環(huán)境保護責任的硬招實招。要創(chuàng)新生態(tài)補償制度,根據各領域各地區(qū)特點,分門別類制定生態(tài)補償標準;要創(chuàng)新生態(tài)資源管理制度,建立反映市場供求、稀缺程度,能體現生態(tài)價值和代際補償的體制機制;要創(chuàng)新生態(tài)文明考核評價制度,將資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益等生態(tài)相關指標納入評價體系,使之成為各級政府部門、廣大干部推進工作的重要導向和約束。如此,方能通過久久為功、馳而不息的生態(tài)制度,以“青山”為筆、“綠水”為墨,在建章立制中,繪就“紅”“綠”輝映的美麗中國。(作者:黃紹增)