【摘要】我國的自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)與“一帶一路”倡議相輔相成，融合發(fā)展，對于改善我國對外開放格局，促進中西部內(nèi)陸地區(qū)走向?qū)ν忾_放的前沿具有重大戰(zhàn)略意義。自貿(mào)試驗區(qū)通過制度創(chuàng)新可以突破“一帶一路”倡議的制度障礙、貿(mào)易壁壘和文化隔膜，增進“一帶一路”國際經(jīng)貿(mào)合作。如今，共建“一帶一路”正進入到走深做細的發(fā)展階段，國內(nèi)外復(fù)雜多變的形勢也要求形成國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，培育新形勢下我國參與國際合作和競爭新優(yōu)勢。未來，自貿(mào)試驗區(qū)的重要任務(wù)，就是要推動“一帶一路”倡議行穩(wěn)致遠，形成陸海內(nèi)外聯(lián)動、東西雙向互濟的開放格局。

【關(guān)鍵詞】自貿(mào)試驗區(qū) “一帶一路”倡議 區(qū)域經(jīng)濟合作 【中圖分類號】F752 【文獻標(biāo)識碼】A

2013年，中國國家主席習(xí)近平在哈薩克斯坦和印度尼西亞提出共建絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路，即“一帶一路”倡議，致力于構(gòu)建全方位、多層次、復(fù)合型的互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò)，進行“五通”合作，實現(xiàn)沿線各國多元、自主、平衡、可持續(xù)的發(fā)展。中國自貿(mào)試驗區(qū)的建設(shè)恰恰與此相輔相成，互動融合發(fā)展，對于改善我國對外開放格局，促進中西部內(nèi)陸地區(qū)走向?qū)ν忾_放的前沿，促進陸海統(tǒng)籌、東西互濟具有重大戰(zhàn)略意義。

2013年，上海自貿(mào)試驗區(qū)先行探路；2015年，廣東、天津、福建自貿(mào)試驗區(qū)相繼掛牌；2017年，遼寧、浙江、河南、湖北、重慶、四川、陜西七個自貿(mào)試驗區(qū)正式掛牌，其中有五個自貿(mào)試驗區(qū)處于內(nèi)陸地區(qū)；2018年，海南自貿(mào)試驗區(qū)開啟“全域性”探索。2019年，新設(shè)山東、江蘇、河北、廣西、云南、黑龍江等六個自貿(mào)試驗區(qū)，其中三個沿邊地區(qū)首次被納入中國自貿(mào)試驗區(qū)布局。2020年，新增北京、湖南、安徽三個自貿(mào)試驗區(qū)。七年來，自貿(mào)試驗區(qū)從1個增加到21個，從沿海到內(nèi)陸，再到海南全島，自貿(mào)試驗區(qū)的擴圍升級跑出加速度，也跑出了廣度和深度。

自貿(mào)試驗區(qū)服務(wù)“一帶一路”倡議的重點方向

自貿(mào)試驗區(qū)突出服務(wù)“一帶一路”倡議的功能定位。自2013年9月中國第一個自由貿(mào)易（試驗）區(qū)在上海成立以來，到現(xiàn)在已經(jīng)擴容到21個自貿(mào)試驗區(qū)，各自貿(mào)試驗區(qū)范圍確定、特色鮮明、功能明晰，并且形成了服務(wù)“一帶一路”倡議的功能定位。

“一帶一路”倡議寄托著中國多層次的區(qū)域合作愿景，就國內(nèi)而言，東中西各有優(yōu)勢、各有特點，也各有所需。因此，各地自貿(mào)試驗區(qū)在各自地理位置發(fā)揮各自優(yōu)勢的前提下，都被賦予了不同的功能。較多頻率出現(xiàn)的與“一帶一路”倡議和開放相關(guān)的詞有樞紐、門戶、基地和平臺。然而，各自由貿(mào)易試驗區(qū)所處的區(qū)位不同，發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展重點以及現(xiàn)有實力也不同，由此導(dǎo)致的作用成效也不同。就內(nèi)陸和沿海自貿(mào)試驗區(qū)而言，服務(wù)的重點各有側(cè)重。內(nèi)陸自貿(mào)試驗區(qū)對接的主要是絲綢之路經(jīng)濟帶，而沿海自貿(mào)試驗區(qū)主要對接海上絲綢之路，不排除各自有所交叉。過去講開放經(jīng)濟，人們多是聚焦于沿海地區(qū)。但是，“一帶一路”倡議卻打破了這個刻板印象。通過各地自貿(mào)試驗區(qū)與“一帶一路”倡議的對接賦能，正在改變中國開放地理的空間結(jié)構(gòu)，使開放型經(jīng)濟在內(nèi)陸地區(qū)的實施成為可能。換言之，“一帶一路”倡議提供了開放的新機遇，使原先的內(nèi)陸腹地或邊陲變成新的開放前沿。例如，西部的陜西、四川和重慶的自貿(mào)試驗區(qū)加大了向西開放的力度，地處邊陲的黑龍江自貿(mào)試驗區(qū)針對俄羅斯陸上貿(mào)易的開放，廣西和云南的自貿(mào)試驗區(qū)則面向東盟國家的開放，有利于實現(xiàn)絲路經(jīng)濟帶和海上絲綢之路的合作發(fā)展。

自貿(mào)試驗區(qū)對接開放壓力測試，推動“一帶一路”倡議行穩(wěn)致遠。當(dāng)今世界，與多邊貿(mào)易體系遭遇前所未有的阻力的同時，區(qū)域間自貿(mào)協(xié)定談判如火如荼，正在改變著區(qū)域經(jīng)濟一體化的格局。中國在推進“一帶一路”倡議中，積極開展與周邊國家和沿線國家之間進行自由貿(mào)易協(xié)定談判，探討建立雙邊和多邊框架范圍的自由貿(mào)易區(qū)。有關(guān)各方達成在2020年如期簽署《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）的共識，中日韓自貿(mào)區(qū)談判也有望在此基礎(chǔ)上明顯提速。在“一帶一路”倡議下，中國主動加快推進高標(biāo)準(zhǔn)的自貿(mào)區(qū)談判和建設(shè)，通過自主擴大開放，探索制度創(chuàng)新，服務(wù)國家戰(zhàn)略，打造改革開放新模式，以知識產(chǎn)權(quán)、競爭政策、環(huán)境等國際經(jīng)貿(mào)新規(guī)則充實自貿(mào)區(qū)協(xié)定合作內(nèi)容，推進自貿(mào)區(qū)新建談判和升級談判進程，構(gòu)建多元的自由貿(mào)易體制。然而，中國要推進高標(biāo)準(zhǔn)的自貿(mào)區(qū)談判和建設(shè)，必須考慮到國內(nèi)自身對這些高標(biāo)準(zhǔn)制度規(guī)則的可接納性和可適應(yīng)性，并且做到風(fēng)險可控。在一定時期，這種可接納性和可適應(yīng)性只能通過小范圍測試得出結(jié)論。作為在中國境內(nèi)設(shè)立和建設(shè)的自由貿(mào)易試驗區(qū)，其目的之一就是進行開放和改革的創(chuàng)新試驗，進行面向全面開放風(fēng)險的壓力測試。

自貿(mào)試驗區(qū)推動打通“一帶一路”陸空大通道。我國是典型的沿海大陸型國家，陸上與14個國家接壤，海上與6個國家隔海相望。沿海自貿(mào)試驗區(qū)大都具有海港口岸和樞紐地位，可以充分發(fā)揮其在海上絲綢之路的貿(mào)易引領(lǐng)和供應(yīng)鏈作用。改革開放以來，中國形成了沿海地區(qū)參與國際價值鏈、中西部地區(qū)支撐國內(nèi)價值鏈的分工模式。然而與沿海地區(qū)不同，中西部內(nèi)陸地區(qū)不臨海、不靠邊，長期成為對外開放的“末梢”地帶。要在“一帶一路”倡議上有所作為，內(nèi)陸自貿(mào)試驗區(qū)必須另辟蹊徑、“筑路為先”、互聯(lián)互通，打造內(nèi)陸港，造就樞紐形成門戶。相對而言，內(nèi)陸地區(qū)和陸路邊疆地區(qū)的自貿(mào)試驗區(qū)更具備陸路貿(mào)易開放條件。

中國要開展與“一帶一路”沿線國家陸上貿(mào)易，首先受制于基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通和關(guān)鍵節(jié)點網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，而這正是發(fā)揮中西部地區(qū)地理位置和建造比較優(yōu)勢的關(guān)鍵領(lǐng)域。其次，發(fā)展現(xiàn)代陸上絲路貿(mào)易，當(dāng)?shù)乇仨毦哂薪M織貨源穿越中亞、西亞和南亞國家通達歐洲以及其他地區(qū)的運輸和物流配送能力。這恰恰是發(fā)揮內(nèi)陸自貿(mào)試驗區(qū)區(qū)位中轉(zhuǎn)集運的便利與企業(yè)制造、采購和運輸綜合供應(yīng)鏈的比較優(yōu)勢所在。在鐵路設(shè)施聯(lián)通的基礎(chǔ)上開行的中歐班列，是往來于中國與歐洲及“一帶一路”沿線各國的集裝箱國際鐵路聯(lián)運班列，在各地自貿(mào)試驗區(qū)共同努力下，現(xiàn)已常態(tài)化運行，而且形成了西線、中線和東線三條通道。目前，阿拉山口鐵路口岸開行的班列線路主要有長安號、蓉新歐、渝新歐、鄭新歐、漢新歐等12 條線路。自中歐班列常態(tài)化通行以來，阿拉山口鐵路口岸已累計進出境中歐班列12563列，從這里開行的中歐班列占全國的六成左右。中歐班列通道不僅連通歐洲及沿線國家，也連通東亞、東南亞及其他地區(qū)；不僅是鐵路通道，也正在成為海鐵公多式聯(lián)運走廊。

國際航空運輸協(xié)會（IATA）2017年發(fā)布預(yù)測稱，全球航空業(yè)重心正在東移，未來20年，超半數(shù)的新增旅客將來自亞太地區(qū)。而國際航協(xié)則預(yù)計在2022年前后，中國就會超過美國成為全球最大的航空市場。新的全球經(jīng)濟不是以國家為單位，而是以城市為單位。2020年6月18日，“一帶一路”國際合作高級別視頻會議上發(fā)表的聯(lián)合聲明第九條專門提出，“增強各國在空中、陸地和海上的互聯(lián)互通”。

資料顯示，2019年全國前十大機場中，按客運量排名，東部占據(jù)6席，西部占據(jù)4席；按貨運量排名，則排名有所變化。值得注意的是，目前內(nèi)陸自貿(mào)區(qū)的核心區(qū)域都在省會城市或直轄市，如重慶、西安、成都、武漢和鄭州都已確定為國家中心城市。這些城市位于“一帶一路”倡議的國內(nèi)段及長江經(jīng)濟帶的聯(lián)結(jié)點，也有足夠大的體量，與此同時，通過建立航空樞紐和門戶經(jīng)濟，圍繞“一帶一路”倡議下功夫，形成區(qū)域和全球供應(yīng)鏈體系。內(nèi)陸自貿(mào)試驗區(qū)正在吸引更多沿線國家的關(guān)注。西安、成都、昆明和鄭州機場航空貨運能力也在逐步提升。陜西自貿(mào)試驗區(qū)（西安咸陽國際機場）2019年開通首條洲際第五航權(quán)全貨運航線，截至2020年6月底，累計開通國際（地區(qū)）航線88條，通達全球36個國家74個主要樞紐和經(jīng)濟旅游城市，充分發(fā)揮“臨空+自貿(mào)+保稅+跨境+口岸”五大功能優(yōu)勢，初步構(gòu)建起西北地區(qū)融入世界、助力“一帶一路”開放發(fā)展的航空大通道。

自貿(mào)試驗區(qū)探索構(gòu)建“一帶一路”倡議的貿(mào)易新規(guī)則

自貿(mào)試驗區(qū)通過制度創(chuàng)新可以突破“一帶一路”倡議的制度障礙、貿(mào)易壁壘和文化隔膜，增進“一帶一路”國際經(jīng)貿(mào)合作。從上海自貿(mào)試驗區(qū)2013年率先試點對外商投資實行準(zhǔn)入前國民待遇加負面清單管理制度以來，我國自貿(mào)試驗區(qū)外資準(zhǔn)入負面清單已更新到2020版，這一做法已寫入新修訂的《外商投資法》并已付諸實施，而且這一改革已經(jīng)推廣到國內(nèi)各市場主體的公平進入。

各自貿(mào)試驗區(qū)突出以制度創(chuàng)新為核心，在充分借鑒現(xiàn)有自貿(mào)試驗區(qū)成功的改革試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，圍繞投資、貿(mào)易、金融、事中事后監(jiān)管等方面，提出各具特色的具有系統(tǒng)性、集成性的改革試點任務(wù)。在全國復(fù)制推廣的260項自貿(mào)區(qū)經(jīng)驗中，76項屬于貿(mào)易便利化領(lǐng)域，占比29%。其中，國際貿(mào)易“單一窗口”普遍推廣，貨物狀態(tài)分配監(jiān)管、兩步申報通關(guān)監(jiān)管新模式，飛機船舶等大型設(shè)備融資租賃異地委托監(jiān)管等創(chuàng)新方式得到推廣，海關(guān)監(jiān)管信息平臺數(shù)據(jù)整合和共享范圍不斷擴大，各自貿(mào)區(qū)的口岸通關(guān)時間普遍得到較大幅度壓縮，通關(guān)效率大幅度提高，保稅燃油加注、內(nèi)外貿(mào)同船運輸、起運港退稅等貿(mào)易便利化措施陸續(xù)推出。海南自貿(mào)試驗區(qū)在2019年已分六批發(fā)布了67項制度創(chuàng)新案例，涉及營商環(huán)境和社會治理等多個領(lǐng)域。廣西自貿(mào)試驗區(qū)南寧片區(qū)關(guān)于中國—東盟跨境金融改革創(chuàng)新入選“2019—2020年度中國自由貿(mào)易試驗區(qū)制度創(chuàng)新十佳案例”。

當(dāng)今全球海上貿(mào)易的治理已經(jīng)相對完善，但陸上貿(mào)易及規(guī)則的發(fā)展相對滯后。在陸上貿(mào)易壁壘方面，不同國家之間存在軌距障礙和制度障礙。在規(guī)則方面，國際貨約（《關(guān)于鐵路貨物運輸?shù)膰H公約》，CIM）和國際貨協(xié)（《國際鐵路貨物聯(lián)合運輸協(xié)定》，CMIC）兩大國際鐵路機構(gòu)之間有換單要求。此外國際鐵路貨物運單不具有物權(quán)憑證屬性，陸上運輸治理也不成熟。這些都影響陸路貿(mào)易的規(guī)模和水平，需要中國與其他國家不斷協(xié)商推進和完善。陜西、四川和重慶自貿(mào)試驗區(qū)在促進中歐班列安全順利通達和完善跨境陸路貿(mào)易規(guī)則等方面做出了積極探索，如以“線上訂倉平臺”提高班列運行效率；通過“艙單歸并”有效節(jié)約企業(yè)成本；以合作研發(fā)“北斗在途監(jiān)測系統(tǒng)’”，實時掌握貨物運送情況；還開發(fā)了中歐班列“延誤險”，積極探索賦予國際鐵路運單物權(quán)憑證功能等，為引領(lǐng)完善陸路運輸和貿(mào)易規(guī)則創(chuàng)造了成功的經(jīng)驗。江蘇自貿(mào)試驗區(qū)聚焦新亞歐陸海聯(lián)運通道的便利化，發(fā)出中鐵箱鐵?？炀€班列和點對點精品班列。為推進“一帶一路”倡議提供更加有力的司法服務(wù)和保障，最高人民法院在廣東自貿(mào)試驗區(qū)和陜西自貿(mào)試驗區(qū)分別設(shè)立了“一帶一路”國際商事法庭，依法妥善化解“一帶一路”建設(shè)過程中產(chǎn)生的商事爭端，平等保護中外當(dāng)事人合法權(quán)益，努力營造公平公正的營商環(huán)境。

自貿(mào)試驗區(qū)如何在“一帶一路”倡議中進一步發(fā)揮作用

隨著共建“一帶一路”已經(jīng)完成夯基壘臺、立柱架梁的階段任務(wù)，正在進入到走深做細的發(fā)展階段，國內(nèi)外形勢發(fā)展也要求形成國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，培育新形勢下我國參與國際合作和競爭新優(yōu)勢。因此，對自貿(mào)試驗區(qū)服務(wù)“一帶一路”倡議提出了更高的要求。下一步，自貿(mào)試驗區(qū)的重要任務(wù)就是要推動“一帶一路”倡議行穩(wěn)致遠，形成陸海內(nèi)外聯(lián)動、東西雙向互濟的開放格局。

以自貿(mào)試驗區(qū)為窗口和平臺，深入推進“一帶一路”沿線國家經(jīng)貿(mào)投資合作。新形勢下，自貿(mào)試驗區(qū)要發(fā)揮作為兩個市場、兩種資源重要連接樞紐的作用，深化商事制度改革，推動貿(mào)易自由和投資自由，成為國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局的重要支點。要有效擴大對外貿(mào)易，吸引外商投資，加速生產(chǎn)要素在“一帶一路”倡議沿線國家的自由流動。自貿(mào)試驗區(qū)應(yīng)該為沿線各國進入中國市場創(chuàng)造機遇和平臺，連線“一帶一路”倡議，助力歐盟、東盟、歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟、上海合作組織等區(qū)域性合作組織發(fā)揮更大作用。自貿(mào)試驗區(qū)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、園區(qū)產(chǎn)業(yè)、投資貿(mào)易、金融貨幣、旅游觀光等方面探尋和沿線其它國家主要城市的利益共同點，創(chuàng)造條件突破中國和相關(guān)國家自由貿(mào)易協(xié)定（FTA）談判僵局。

對標(biāo)高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，將自貿(mào)試驗區(qū)制度創(chuàng)新紅利注入“一帶一路”倡議的規(guī)范化建設(shè)。在當(dāng)前全球貿(mào)易保護主義盛行的背景下，制度融合、政策融合正在成為“一帶一路”倡議和自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)的突破口。自貿(mào)試驗區(qū)要繼續(xù)對標(biāo)高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，在競爭政策、環(huán)境保護、知識產(chǎn)權(quán)保護等方面加強探索，為世界貿(mào)易組織改革的中國方案先行先試。各地自貿(mào)試驗區(qū)要通過以制度為紐帶實現(xiàn)與沿線其他國家的戰(zhàn)略對接，著重制度創(chuàng)新紅利的“國外溢出效應(yīng)”，加速人員、資本、技術(shù)、信息等要素流動的市場化機制，將政策法規(guī)建立在市場配置資源要素的前提下，逐步形成“市場定位、政策輔助、國際連通、紅利外溢”的制度融合模式。

加強以國家中心城市為中心的城市群與“一帶一路”沿線國家的地理交通互聯(lián)，輻射全國、對接歐亞。自貿(mào)試驗區(qū)構(gòu)筑改革開放新高地，必須重點推進大通道、大平臺、大產(chǎn)業(yè)和大環(huán)境建設(shè)，形成公路、鐵路、航空、航運四大交通樞紐，構(gòu)筑口岸、保稅區(qū)、自貿(mào)試驗區(qū)相互協(xié)作的開放體系，為開放型經(jīng)濟快速發(fā)展創(chuàng)造新環(huán)境。沿海自貿(mào)試驗區(qū)要推進與長江三角洲城市群、珠江三角洲城市群、京津冀和粵港澳大灣區(qū)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展；內(nèi)陸自貿(mào)試驗區(qū)要推進中原城市群、成渝城市群和關(guān)中城市群以及長江中游城市群等的戰(zhàn)略互動。自貿(mào)試驗區(qū)還要積極融入“一帶一路”倡議及全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價值鏈的國際產(chǎn)能合作和區(qū)域經(jīng)濟合作的大潮中。

加強內(nèi)陸、沿邊自貿(mào)試驗區(qū)與沿海自貿(mào)試驗區(qū)的互聯(lián)互通、互動融合。內(nèi)陸和沿邊自貿(mào)試驗區(qū)要在學(xué)習(xí)借鑒上海等沿海自貿(mào)試驗區(qū)和國外自貿(mào)園區(qū)建設(shè)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，將國家要求與內(nèi)陸及邊疆特點緊密結(jié)合，為全國全面深化改革和擴大開放探索新思路、新途徑。建立東中西部開放平臺對接機制，并在制度對接、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、平臺共建等方面與沿海自貿(mào)試驗區(qū)建立合作對話機制，定期謀劃重大事項，協(xié)調(diào)解決重大問題。在省內(nèi)，重點推進自貿(mào)試驗區(qū)片區(qū)間的協(xié)調(diào)發(fā)展，同時加強與省內(nèi)其他地區(qū)的協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展，還要為沒有自貿(mào)試驗區(qū)的其他地區(qū)提供創(chuàng)新服務(wù)，產(chǎn)生外溢效應(yīng)。

更好發(fā)揮“一帶一路”倡議對西部大開發(fā)的帶動作用，打造內(nèi)陸型開放高地。國家支持西部內(nèi)陸自貿(mào)試驗區(qū)在投資貿(mào)易領(lǐng)域依法依規(guī)開展先行先試，探索建立適應(yīng)高水平開放的行政管理體制。在通道建設(shè)上，注重發(fā)揮內(nèi)陸港作用，加快相關(guān)口岸建設(shè)，優(yōu)化中歐班列組織運營模式，建設(shè)中歐班列集結(jié)中心；逐步下調(diào)補貼，新增班列運輸重箱率、換算列等考核指標(biāo)，促進中歐班列高質(zhì)量發(fā)展。在創(chuàng)新互聯(lián)互通合作機制方面，積極構(gòu)建聯(lián)通內(nèi)外、安全通暢的綜合交通運輸網(wǎng)絡(luò)，完善交通合作平臺與機制，深入探索陸路貿(mào)易新規(guī)則。要進一步加強航空口岸和樞紐建設(shè)，擴大樞紐機場航權(quán)，在創(chuàng)新航空港、陸港聯(lián)動、航線航班、國際中轉(zhuǎn)集拼業(yè)務(wù)等方面持續(xù)推進落實。在西部增設(shè)國家一類口岸，構(gòu)建陸海聯(lián)運、空鐵聯(lián)運、中歐班列等有機結(jié)合的聯(lián)運服務(wù)模式和物流大通道。

各自貿(mào)試驗區(qū)圍繞戰(zhàn)略定位深入開展服務(wù)“一帶一路”倡議的差別化探索，加強改革協(xié)同高效，積極穩(wěn)妥推進風(fēng)險壓力測試和系統(tǒng)集成創(chuàng)新。自貿(mào)試驗區(qū)要進一步開展制度創(chuàng)新，建設(shè)開放高地，服務(wù)國家戰(zhàn)略，輻射帶動周邊和有效防控風(fēng)險，對標(biāo)國際高水平、高標(biāo)準(zhǔn)的貿(mào)易投資規(guī)則。因此更加需要深化差別化探索，進行系統(tǒng)性、集成性、基礎(chǔ)性的改革。同時需要多個部門的協(xié)同，需要立法調(diào)整和中央（部委）授權(quán)，鼓勵差異化創(chuàng)新，對接國際慣例，制定完善各個領(lǐng)域的市場規(guī)則和監(jiān)管制度，主動參與全球經(jīng)貿(mào)規(guī)則調(diào)整并努力發(fā)揮引領(lǐng)作用。中央有關(guān)部門可支持自貿(mào)試驗區(qū)開展風(fēng)險壓力測試，建立完善的容錯糾錯機制，激發(fā)改革創(chuàng)新的主動性和積極性；還可支持自貿(mào)試驗區(qū)開展系統(tǒng)性改革集成創(chuàng)新，增強發(fā)展活力。

（作者為西安交通大學(xué)經(jīng)濟與金融學(xué)院教授，“一帶一路”與全球發(fā)展研究院首席專家）

【注：本文得到國家社會科學(xué)基金重點項目“基于低碳綠色發(fā)展的‘一帶一路’區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈研究”的資助】

【參考文獻】

①《今年阿拉山口口岸進出境中歐班列已超千列》，新疆網(wǎng)，2020年4月22日。

②《“一帶一路”國際合作高級別視頻會議聯(lián)合聲明（全文）》，新華社，2020年6月19日。

③王方宏：《我國自貿(mào)試驗區(qū)“十三五”發(fā)展和“十四五”展望》，《宏觀觀察》，2020年第31期。

④《自貿(mào)試驗區(qū)南寧片區(qū)金融創(chuàng)新入選十佳案例》，《廣西日報》，2020年7月31日。

⑤馮宗憲：《“一帶一路”構(gòu)想的戰(zhàn)略意義》，《光明日報》，2014年10月20日。

⑥董鎖成等：《絲綢之路經(jīng)濟帶經(jīng)濟發(fā)展格局與區(qū)域經(jīng)濟一體化模式》，《資源科學(xué)》，2014年第12期。

⑦趙儒煜等：《從“一帶一路”戰(zhàn)略看全球經(jīng)濟失衡的治理路徑創(chuàng)新》，《華南師范大學(xué)學(xué)報（社會科學(xué)版）》，2017年第5期。

⑧李猛：《中國自貿(mào)區(qū)服務(wù)與“一帶一路”的內(nèi)在關(guān)系及戰(zhàn)略對接》，《經(jīng)濟學(xué)家》，2017年第5期。

責(zé)編/銀冰瑤 美編/李祥峰

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