調(diào)查情況：
調(diào)查時(shí)間：2020年2月10日—2月17日
調(diào)查方式：通過互聯(lián)網(wǎng)、微信公眾號平臺(tái)發(fā)布、推廣網(wǎng)絡(luò)問卷5028份，收回有效問卷5026份，問卷有效回收率為99.96%。
樣本構(gòu)成：從性別來看，男性受訪者占61.0%，女性受訪者占39.0%；從年齡來看，受訪者以80后、90后為主，占比分別為38.1%、37.3%，70后受訪者占11.6%，00后占9.8%，60后及其他年齡段占3.2%；從學(xué)歷來看，高中及以下學(xué)歷受訪者占25.3%，大專學(xué)歷的占26.0%，本科學(xué)歷的占41.2%，研究生及以上學(xué)歷占7.5%；從政治面貌來看，24.0%的受訪者為中共黨員，43.1%的受訪者為群眾，23.0%的受訪者為共青團(tuán)員，民主黨派的占比為8.7%，其他為1.2%；從地域來看，居住地為直轄市、省會(huì)城市的占比為30.2%，地級市（含副省級城市）占比為28.8%，縣（縣級市）占比為25.8%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)村占比為14.4%，港澳臺(tái)及海外的占比為0.8%。
重要發(fā)現(xiàn)：
·絕大多數(shù)公眾對打好打贏新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)滿懷信心，各行各業(yè)對于疫情造成的影響存在不同的認(rèn)識(shí)。整體而言，雖然疫情會(huì)對決勝全面小康有較大影響，但公眾對于戰(zhàn)勝疫情、如期實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)依然信心十足。
·受訪者認(rèn)為新冠肺炎疫情會(huì)對決勝全面小康帶來較大影響，工人、農(nóng)民、醫(yī)護(hù)人員群體對疫情影響的感知程度顯著高于其他群體；黨政干部群體認(rèn)為影響相對較少，對決勝全面小康信心較高。
·多數(shù)公眾認(rèn)為當(dāng)前應(yīng)盡快著手保供給、保民生，保障能源、交通、物流等國計(jì)民生領(lǐng)域正常運(yùn)轉(zhuǎn)，盡快恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，有針對性地扶持中小企業(yè)尤其是與防控物資和生活必需品供應(yīng)相關(guān)的企業(yè)。
·面對復(fù)雜的內(nèi)外形勢，黨員干部要做帶領(lǐng)人民科學(xué)應(yīng)對疫情、決勝全面小康的“領(lǐng)頭雁”，科學(xué)研判應(yīng)對，抗疫幫扶共同推進(jìn)，分區(qū)分級精準(zhǔn)推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
新型冠狀病毒肺炎疫情發(fā)生以來，黨中央高度重視，迅速作出部署，全面加強(qiáng)對疫情防控的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。2020年1月7日，習(xí)近平總書記主持召開中央政治局常委會(huì)會(huì)議時(shí)，就對做好疫情防控工作提出了要求。1月20日，習(xí)近平總書記專門就疫情防控工作作出指示，要求各級黨委和政府及有關(guān)部門把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，采取切實(shí)有效措施，堅(jiān)決遏制疫情蔓延勢頭。1月25日，大年初一，習(xí)近平總書記主持召開中央政治局常委會(huì)會(huì)議，對疫情防控工作進(jìn)行再研究、再部署、再動(dòng)員，決定成立中央應(yīng)對疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組，派出中央指導(dǎo)組，要求國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制充分發(fā)揮協(xié)調(diào)作用。連日來，全國各地深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于新冠肺炎疫情防控工作重要指示精神，上下同心、群防群治、聯(lián)防聯(lián)控，同時(shí)間賽跑、與病魔較量，堅(jiān)決遏制疫情蔓延勢頭，打贏保衛(wèi)人民生命健康的疫情防控人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)。
2020年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官之年，統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作，既是一次大戰(zhàn)，也是一次大考。到2020年現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的農(nóng)村貧困人口全部脫貧，是黨中央向全國人民做出的鄭重承諾，必須如期實(shí)現(xiàn)。將困擾中華民族千百年來的絕對貧困問題歷史性地劃上句號，道路一定不平坦，任務(wù)一定不輕松，還面臨諸多問題和挑戰(zhàn)，需要全黨全國人民加倍努力、為之奮斗。在當(dāng)前形勢下，如何更好統(tǒng)籌科學(xué)應(yīng)對疫情、決勝全面小康這兩大任務(wù)？面對復(fù)雜嚴(yán)峻的內(nèi)外形勢，科學(xué)防疫和決勝全面小康應(yīng)該盡快著手哪些工作？人民日報(bào)社《國家治理》周刊、人民智庫就此開展專題問卷調(diào)查，了解公眾的想法、意見和建議。
絕大多數(shù)公眾對打好打贏新冠肺炎疫情阻擊戰(zhàn)滿懷信心
我們設(shè)置了“在政府部門、社會(huì)各界共同努力下，最終戰(zhàn)勝新冠肺炎疫情，您的信心如何？”一題，讓公眾在0—10之間進(jìn)行打分，分值越高表示公眾的信心越強(qiáng)。調(diào)查結(jié)果顯示：公眾的平均打分為9.05分，其中，有62.31%的受訪公眾打10分，12.21%的受訪公眾打9分，表明多數(shù)公眾對最終戰(zhàn)勝新冠肺炎疫情非常有信心；17.80%公眾打分在7—8之間，這部分公眾對戰(zhàn)勝疫情總體上比較有信心；7.68%受訪者打分在0—6之間，表示這部分公眾對戰(zhàn)勝疫情有信心、但存在的很多問題影響了其信心，總體上信心度不高。
多數(shù)公眾之所以對打好打贏新冠肺炎疫情攻堅(jiān)戰(zhàn)信心滿滿，其中一個(gè)重要原因是中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和中國特色社會(huì)主義制度的顯著優(yōu)勢。新冠肺炎疫情發(fā)生以來，黨中央把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，習(xí)近平總書記親自指揮，多次主持召開重要會(huì)議并部署疫情防控工作。黨中央果斷要求湖北省對人員外流實(shí)施全面嚴(yán)格管控，有效遏制疫情擴(kuò)散勢頭，同時(shí)舉全國之力組織29個(gè)省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、軍隊(duì)等調(diào)派330多支醫(yī)療隊(duì)、41600多名醫(yī)護(hù)人員馳援，迅速開設(shè)火神山、雷神山等集中收治醫(yī)院和方艙醫(yī)院，千方百計(jì)增加床位供給，做到應(yīng)收盡收、應(yīng)治盡治。19個(gè)省份對口支援，大量醫(yī)用物資、生活物資和防護(hù)物資，從四面八方向武漢、湖北匯聚，全國一盤棋、集中力量辦大事的優(yōu)勢得到充分體現(xiàn)。我們把控制傳染源、切斷傳播途徑作為關(guān)鍵著力點(diǎn)，在黨中央號召下，全社會(huì)迅速動(dòng)員起來，形成聯(lián)防聯(lián)控、群防群治的防控體系。黨政干部下沉基層靠前指揮，社區(qū)工作者挨家挨戶地毯式摸查，疾控工作者運(yùn)用大數(shù)據(jù)等先進(jìn)技術(shù)追蹤接觸者并盡快隔離，各地醫(yī)院對新冠肺炎患者和發(fā)熱疑似對象應(yīng)收盡收。城鄉(xiāng)社區(qū)有效封閉管理，復(fù)工企業(yè)、人民群眾自覺配合做好個(gè)人防護(hù)，切斷病毒的傳播途徑。
實(shí)踐證明，黨中央對疫情形勢的預(yù)判是正確的，對各項(xiàng)工作的部署是及時(shí)的，采取的措施是有力、有效的。目前疫情已經(jīng)得到有效控制，對此世界衛(wèi)生組織和各國有識(shí)之士都給予了高度評價(jià)。
工人、農(nóng)民、醫(yī)護(hù)人員群體對疫情影響的感知程度顯著高于其他群體
突如其來的新冠肺炎疫情打亂了人們原本安定有序的生活節(jié)奏，也影響了一些企業(yè)正常平穩(wěn)運(yùn)行。為抗擊和防控新冠肺炎疫情，各行各業(yè)都作出了貢獻(xiàn)甚至犧牲，為此一些領(lǐng)域的發(fā)展難免會(huì)受到影響。在調(diào)查此次疫情對決勝全面小康的影響時(shí)，我們讓公眾根據(jù)自己的感受進(jìn)行打分評價(jià)，0表示“影響非常小”，10表示“影響非常大”，分值越高表示影響越大。調(diào)查結(jié)果顯示：公眾的平均選擇得分為7.44分。其中，32.34%的受訪公眾打10分，11.28%的受訪公眾打9分，表明有四成以上公眾認(rèn)為新型冠狀病毒肺炎疫情會(huì)對決勝全面小康產(chǎn)生很大影響。
調(diào)查結(jié)果顯示，不同職業(yè)群體對疫情影響的感受存在差異，其中，工人、農(nóng)民、醫(yī)護(hù)人員對于疫情影響的感知程度要顯著高于其他群體。新冠病毒傳染性強(qiáng)、傳播速度快，企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)面臨諸多阻礙，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、鄉(xiāng)村旅游等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)受到?jīng)_擊，從而會(huì)在一定程度上影響從事這類集中生產(chǎn)活動(dòng)的群體的“錢袋子”。習(xí)近平總書記指出，“小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”。在工人、農(nóng)民因?yàn)橐咔槭杖胧軗p的情況下，他們自然會(huì)對全面小康能否如期實(shí)現(xiàn)產(chǎn)生疑慮。
另外，奮戰(zhàn)在疫情防控一線的醫(yī)護(hù)人員和兼具“醫(yī)護(hù)和軍人雙重職業(yè)身份”的軍人自覺肩負(fù)使命、履行各自職責(zé)，每天同病毒“作戰(zhàn)”，其對疫情對經(jīng)濟(jì)社會(huì)影響的感知程度也高于其他群體。若沒有醫(yī)護(hù)人員的艱辛付出，就沒有病人的康復(fù)與痊愈。健康是全面小康的基礎(chǔ)，沒有全民健康，就沒有全面小康。因此，尤其要重視此次新冠肺炎疫情暴露出的在疾病預(yù)防和傳染病防控方面的短板和不足，通過改革完善疾病預(yù)防控制體系，健全執(zhí)業(yè)人員培養(yǎng)、準(zhǔn)入、使用、待遇保障、考核評價(jià)和激勵(lì)機(jī)制等措施，更好保障人民群眾的生命安全和身體健康。
疫情防控工作是沒有硝煙的“戰(zhàn)場”，是檢驗(yàn)黨員干部初心使命的無聲“考場”。調(diào)查顯示，黨政干部群體對疫情影響的打分為6.55分，顯著低于各個(gè)職業(yè)群體的平均水平。這說明黨政干部群體對于全面建成小康社會(huì)的信心要高于一般群體。疫情來襲之際，廣大公職人員、黨員干部“請戰(zhàn)出征”，始終把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，用實(shí)際行動(dòng)在全國各個(gè)角落筑起了一道道阻擊疫情的鋼鐵防線。
多數(shù)公眾認(rèn)為當(dāng)前應(yīng)盡快保供給、保民生，保障能源、交通、物流等國計(jì)民生領(lǐng)域的正常運(yùn)轉(zhuǎn)
抗擊新冠肺炎疫情，是對我國國家治理體系和治理能力的一次大考，如何交出一份合格的答卷，是每一位黨員干部必須用行動(dòng)回答的問題。此次疫情也給經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行帶來明顯影響，如何統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作，是各級黨委、政府和各級領(lǐng)導(dǎo)干部面臨的挑戰(zhàn)。
2020年是脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝之年，也是全面建成小康社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)之年，我們黨正帶領(lǐng)人民向著消除絕對貧困的目標(biāo)發(fā)起最后總攻，既要完成既定的脫貧目標(biāo)，也要補(bǔ)上全面小康在“三農(nóng)”領(lǐng)域的突出短板，既要把新冠肺炎疫情影響降到最低，又要保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行和社會(huì)和諧穩(wěn)定。
當(dāng)問及“面對復(fù)雜的內(nèi)外部形勢，科學(xué)應(yīng)對疫情，決勝全面小康，當(dāng)前應(yīng)該盡快著手哪些工作”時(shí)， 受訪公眾選擇占比前四的選項(xiàng)為“既堅(jiān)決抓好重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的防控工作，又確保交通、物流、能源等正常運(yùn)轉(zhuǎn)”（43.2%）、“盡快恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，確保生豬、家禽類飼料供應(yīng)，盡量降低疫情對農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)影響”（43.0%）、“加大對中小企業(yè)扶持力度，對因抗擊疫情面臨困難的中小企業(yè)進(jìn)行有針對性幫扶”（41.9%）和“加強(qiáng)對疫情防控物資和生活必需品生產(chǎn)企業(yè)的扶持，確保充足物資供應(yīng)”（41.9%）。通過全社會(huì)各方面共同努力，當(dāng)前受疫情影響較重的地區(qū)群眾的生活必需品供給得到了保障，此前群眾反映強(qiáng)烈的鮮葉菜供應(yīng)品種不足、有些生活必需品受物流影響得不到及時(shí)供應(yīng)、一些物資因?yàn)榉酪吖芸匾筮\(yùn)輸轉(zhuǎn)換銜接不到位等問題也基本得到了有效解決。
認(rèn)真總結(jié)分析受訪公眾選擇較多的當(dāng)前應(yīng)該著手的工作重點(diǎn)，我們發(fā)現(xiàn)公眾主要有以下幾點(diǎn)訴求。第一，在加強(qiáng)疫情防控的同時(shí)，各地要注意做好保障和改善民生工作，做好關(guān)系國計(jì)民生的工作，重視“菜籃子”“米袋子”的供給，確保生產(chǎn)要素的有效流動(dòng)，維護(hù)正常經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序，保障群眾日常生活。第二，要重視疫情對“三農(nóng)”工作的影響。2020年2月21日召開的中共中央政治局會(huì)議強(qiáng)調(diào)，“確保脫貧攻堅(jiān)任務(wù)如期全面完成，優(yōu)先做好貧困地區(qū)農(nóng)民工返崗就業(yè)工作，做好因疫情致貧、返貧農(nóng)戶的幫扶工作”。各地黨委、政府要盡快恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，積極出臺(tái)金融服務(wù)、減稅降費(fèi)等政策，確保生豬、家禽類飼料供應(yīng)，努力降低疫情對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民工就業(yè)等的影響，減少疫情對決勝脫貧攻堅(jiān)的沖擊和影響。第三，要重視中小企業(yè)的生存問題，加強(qiáng)對生產(chǎn)疫情防控物資和生活必需品企業(yè)的扶持，有序推動(dòng)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
公眾對部分疫情防控亂象表示不滿，對基層精細(xì)治理提出更高期待
疫情的沖擊也引發(fā)了公眾對國家治理領(lǐng)域的全方位思考。疫情中暴露出的一系列問題，如在重大疫情防控、公共衛(wèi)生應(yīng)急管理、重點(diǎn)衛(wèi)生防疫物資儲(chǔ)備、基層社會(huì)治理等方面的短板與不足，引發(fā)廣泛討論。一些疫情防控中的亂象也引發(fā)了受訪者不滿、擔(dān)憂和憤怒情緒。這種不滿一開始集中在對公共部們反應(yīng)遲鈍、決策失誤引起恐慌和消極影響。具體表現(xiàn)為網(wǎng)友對國家層面的防控力度大為贊譽(yù)，但對現(xiàn)實(shí)中有些群體的表現(xiàn)表示質(zhì)疑和憂心。例如，部分自媒體利用公眾對疫情的關(guān)注度，肆意捏造一些不符事實(shí)的謠言，或曝光所謂的“負(fù)面”消息，或選擇性報(bào)道信源單一、缺乏佐證核實(shí)的信息博取關(guān)注，引起廣大網(wǎng)民的恐慌。與此同時(shí)，疫情防控過程中有些公共部門表現(xiàn)出的反應(yīng)遲鈍、決策失誤、形式主義，地方個(gè)別官員的官僚主義、地方本位主義等行為，也引發(fā)了群眾的反感。
隨著疫情防控的積極進(jìn)展，公眾對于防控亂象的不滿則集中在當(dāng)前公眾美好生活需求與基層精細(xì)治理方面供給不足的矛盾。因此，高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)繼續(xù)集中精力抓好疫情防控工作，中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)依據(jù)防控形勢有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)，低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)全面恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序，不同地區(qū)部門對應(yīng)的具體工作任務(wù)需要跟上經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，及時(shí)解決群眾所急所憂所思所盼，把黨中央各項(xiàng)決策部署抓實(shí)抓細(xì)抓落地。各級黨委和政府要堅(jiān)持實(shí)事求是、一切從實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)決糾正形式主義、官僚主義做法，讓廣大基層干部把更多精力投入到抓好疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)一線工作之中。
面對復(fù)雜的內(nèi)外形勢，決勝全面小康，越是艱險(xiǎn)，越要形成一往無前、誓獲全勝的攻堅(jiān)態(tài)勢。雖然受訪公眾對部分疫情防控亂象容易產(chǎn)生不滿、擔(dān)憂和憤怒的情緒，但是在整體上，公眾對打好打贏疫情阻擊戰(zhàn)、如期全面建成小康社會(huì)持樂觀態(tài)度。我們也要看到，在抗擊疫情的第一線，廣大黨員以自己的擔(dān)當(dāng)作為凝聚起萬眾一心、共克時(shí)艱的精神力量，吸引著一大批積極分子向黨組織靠攏。榜樣的力量是無窮的，新形勢下，決勝全面小康對黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部提出更高的要求，所有的黨政干部要對自己的職責(zé)和使命有更加清晰的認(rèn)識(shí)，把投身防控疫情第一線作為踐行初心使命、體現(xiàn)責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)?ldquo;試金石”和“磨刀石”，扛起疫情防控組織、宣傳、凝聚、救治、服務(wù)群眾等職責(zé)，確保打贏疫情防控的人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行和社會(huì)和諧穩(wěn)定。
統(tǒng)籌科學(xué)防疫、決勝全面小康的對策建議
當(dāng)前，疫情防控工作取得積極成效，已初步呈現(xiàn)疫情防控形勢持續(xù)向好、生產(chǎn)生活秩序加快恢復(fù)的態(tài)勢，我們要繼續(xù)毫不放松抓緊抓實(shí)抓細(xì)各項(xiàng)防控工作，鞏固和拓展這來之不易的成果。新冠肺炎疫情不可避免會(huì)對經(jīng)濟(jì)社會(huì)造成較大沖擊，越是在這個(gè)時(shí)候，越要用全面、辯證、長遠(yuǎn)的眼光看待我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，對打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、全面建成小康社會(huì)進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃部署，變壓力為動(dòng)力、善于化危為機(jī)，有序恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序，切實(shí)保障基本民生。關(guān)于科學(xué)應(yīng)對疫情，決勝全面小康，公眾在調(diào)查中也給出了一些較為科學(xué)合理的對策建議，主要有如下幾個(gè)方面：
第一，黨員干部要做帶領(lǐng)人民決勝全面小康的“領(lǐng)頭雁”。在調(diào)查中，多數(shù)公眾提到黨員干部要做帶領(lǐng)人民決勝全面小康的“領(lǐng)頭雁”，發(fā)家致富的“領(lǐng)頭人”，黨員要當(dāng)好先行者、推動(dòng)者和落實(shí)者，要勇于擔(dān)當(dāng)、善于擔(dān)當(dāng)。為此，黨員干部在打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、決勝全面小康中要增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于疫情防控各項(xiàng)決策部署，以更堅(jiān)定的信心、更頑強(qiáng)的意志、更果斷的措施，堅(jiān)決打贏打好疫情防控戰(zhàn)，為如期實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí)，各級黨組織、黨員干部要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)上級指示精神，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要指示精神上來，自覺提高思想站位，履行好領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，特別是抓落實(shí)的責(zé)任。同時(shí)，各級黨委、政府和黨員干部都要時(shí)刻謹(jǐn)記脫貧不是終點(diǎn)，要做好全面脫貧與鄉(xiāng)村振興的有效銜接。此外，各級黨組織要將黨員干部在疫情防控工作中的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)作為考核評價(jià)干部的重要依據(jù)，為疫情結(jié)束后打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)和決勝全面小康儲(chǔ)備人才。
第二，科學(xué)理性研判，做好疫情應(yīng)對。面對疫情，科學(xué)研判應(yīng)對是最有效的“疫苗”。各級黨委和政府要著眼全局、實(shí)事求是，按照黨中央制定的疫情防控戰(zhàn)略策略，立足地區(qū)特點(diǎn)和疫情形勢做實(shí)做細(xì)本地疫情防控各項(xiàng)舉措的落地、執(zhí)行工作；實(shí)時(shí)科學(xué)分析研判本地疫情形勢的變化，不斷調(diào)整工作內(nèi)容。有針對性地做好人員管控、醫(yī)用物資和生活必需品的應(yīng)急保障供給工作，為群眾廣泛普及疫情防控知識(shí)，引導(dǎo)人民群眾正確、理性看待疫情，增強(qiáng)自我防范意識(shí)和防護(hù)能力。主動(dòng)做好確診人員、隔離人員和病人家屬等相關(guān)人員的心理疏導(dǎo)工作，依法打擊擾亂醫(yī)療、防疫、市場秩序的違法犯罪行為。在疫情防控期間采取嚴(yán)格的管控措施時(shí)，要注意把握好度，在社區(qū)或村居疫情防控中要避免“一刀切”，盡量采取對群眾生產(chǎn)生活影響小、帶來不便少的措施。
第三，抗疫幫扶同推進(jìn)、兩手都要硬。各地要全面落實(shí)習(xí)近平總書記的重要指示精神，堅(jiān)持兩手抓，一手群防群治斗“疫魔”，一手群策群力攻貧困，統(tǒng)籌抓好疫情防控和脫貧攻堅(jiān)。一是科學(xué)系統(tǒng)分析疫情對脫貧攻堅(jiān)的影響，及早謀劃部署脫貧攻堅(jiān)工作，確定脫貧攻堅(jiān)收官之戰(zhàn)的“作戰(zhàn)圖”，研究制定應(yīng)對措施，了解貧困戶所需所盼，開展精準(zhǔn)幫扶“回頭看”工作，幫助指導(dǎo)貧困戶制定2020年脫貧項(xiàng)目和增收計(jì)劃，解決影響春耕備耕的突出問題；同時(shí)，做好因疫情致貧返貧人口的登記，及時(shí)落實(shí)好兜底保障等幫扶措施，確保其生活不受影響。二是各地各部門要轉(zhuǎn)變工作方式，充分利用網(wǎng)絡(luò)、微信、電話等信息手段開展工作，保障脫貧攻堅(jiān)工作的高效有序推進(jìn)。積極開展網(wǎng)上招聘，增設(shè)各類公益性崗位；通過東西部扶貧協(xié)作“點(diǎn)對點(diǎn)”幫助無疫情地區(qū)的貧困勞動(dòng)力有序返崗；用活金融扶貧政策，促進(jìn)扶貧企業(yè)完全復(fù)產(chǎn)，做好農(nóng)資供應(yīng)等春耕備耕工作，確保貧困人口有保障。三是解決貧困群眾農(nóng)副產(chǎn)品的銷售難題。駐村干部可通過扶貧商城、微信群等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，發(fā)布農(nóng)副產(chǎn)品銷售信息，并廣泛聯(lián)系電商平臺(tái)、超市、親朋好友等，拓展貧困戶農(nóng)產(chǎn)品的銷售渠道。四是進(jìn)一步完善補(bǔ)齊鄉(xiāng)村在公共基礎(chǔ)設(shè)施、公共教育、醫(yī)療衛(wèi)生、基本社會(huì)保障、基本社會(huì)服務(wù)、住房保障、公共文化服務(wù)等方面的突出民生短板，同時(shí)引導(dǎo)社會(huì)力量參與鄉(xiāng)村公共產(chǎn)品的供給工作。
第四，落實(shí)分區(qū)分級，精準(zhǔn)推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。防控疫情是全國一盤棋，但各省要根據(jù)自身的實(shí)際情況，科學(xué)嚴(yán)密分區(qū)分級抗擊疫情，安全有序、精準(zhǔn)推動(dòng)抓復(fù)工復(fù)產(chǎn)。一是積極落實(shí)中央提出的分區(qū)分級精準(zhǔn)防控策略，打通人流、物流堵點(diǎn)，放開貨運(yùn)物流限制，確保員工回得來、原料供得上、產(chǎn)品出得去。各地各部門要明確復(fù)工企業(yè)類型，嚴(yán)格復(fù)工復(fù)產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)復(fù)工企業(yè)做好安全防護(hù)，組織好消毒液、體溫槍、口罩等防疫物資的籌措和調(diào)配，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)協(xié)調(diào)有序運(yùn)行。尤其是在一些風(fēng)險(xiǎn)等級較低的地區(qū)，要支持扶貧龍頭企業(yè)、扶貧車間盡快恢復(fù)生產(chǎn)，提供更多就近就地的就業(yè)機(jī)會(huì)。二是借此次疫情契機(jī)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育壯大智能制造、無人配送、在線消費(fèi)、醫(yī)療健康等新興產(chǎn)業(yè)，釋放新經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?jié)摿?。與此同時(shí)，加強(qiáng)對生產(chǎn)疫情防控物資企業(yè)和生活必需品企業(yè)的扶持。三是重視中小企業(yè)的生存問題，尤其是餐飲、文旅等行業(yè)。當(dāng)前不少中小企業(yè)面臨成本、銷售難題，各地政府可以通過實(shí)施稅費(fèi)減免、養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)辦補(bǔ)繳、延遲申報(bào)納稅、金融性政策扶持等措施，幫助中小企業(yè)渡過難關(guān)。四是鼓勵(lì)企業(yè)積極探索靈活辦公模式，如通過網(wǎng)絡(luò)辦公、智能辦公、錯(cuò)峰上下班等方式減少人流集聚，最大程度降低疫情對企業(yè)生產(chǎn)的影響。
【執(zhí)筆：賈曉芬 于 飛】
