近日,廣安市廣安區(qū)石筍鎮(zhèn)鰲山寨桃花盛開,灼灼其華,吸引不少客人慕名前來踏春賞花。“這里交通便捷,地勢險要,果樹滿園,景色秀美,是自駕游的理想之地。”游客汪麗娟喜滋滋地表示。
昔日荒坡地,今朝花果山。鰲山寨的變遷,是廣安區(qū)積極踐行“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,深入實施山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)的一個生動見證。2017年以來,廣安區(qū)圍繞全市山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)總體安排,細(xì)化目標(biāo)任務(wù),分解落實責(zé)任,采取得力措施有序推進(jìn),實現(xiàn)了山更青水更綠生態(tài)更美好的目標(biāo)。
統(tǒng)籌規(guī)劃,全域規(guī)劃生態(tài)保護(hù)修復(fù)藍(lán)圖
山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)是一項涉及面廣的系統(tǒng)工程。廣安區(qū)聚焦全面規(guī)劃,在改善生態(tài)環(huán)境總目標(biāo)的前提下,組建專班精心編制實施方案,對項目安排、資金籌措、工作步驟、預(yù)期效益等進(jìn)行細(xì)化分解,確定全區(qū)生態(tài)保護(hù)修復(fù)工作總藍(lán)圖。
廣安區(qū)政協(xié)主席、區(qū)山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)項目工作指揮部常務(wù)副指揮長劉昌杰介紹,該區(qū)緊扣保護(hù)好廣安“母親河”渠江這一核心,圍繞城鄉(xiāng)污水垃圾污染、畜禽養(yǎng)殖污染、農(nóng)村面源污染等緊迫問題,共規(guī)劃渠江流域水環(huán)境生態(tài)修復(fù)治理、土地綜合整理、肖溪河蒙溪河水環(huán)境綜合整治、森林生態(tài)修復(fù)及生物多樣性保護(hù)和環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)能力建設(shè)等5大措施48個項目,設(shè)置城區(qū)、北部、東北部、南部、中部5個實施專項規(guī)劃區(qū),推動連片實施,整體修復(fù)。
“堅持‘產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化’的發(fā)展理念,廣安區(qū)將生態(tài)保護(hù)修復(fù)項目與鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅深度融合。”廣安區(qū)委常委、副區(qū)長、區(qū)山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)項目工作指揮部副指揮長陳敦林表示。該區(qū)深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,以產(chǎn)業(yè)帶動地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,著力改善區(qū)域內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)宜居環(huán)境,為群眾提供更好的旅游休憩場所,實現(xiàn)生態(tài)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展“雙贏”。
強(qiáng)化保障,多措并舉推進(jìn)生態(tài)保護(hù)修復(fù)有序?qū)嵤?/strong>
藍(lán)圖已經(jīng)繪就,落實成為關(guān)鍵。
據(jù)了解,廣安區(qū)對照總目標(biāo)和年度目標(biāo),層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書,逐項分解任務(wù),確保事情有人抓、項目有人干。該區(qū)把山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)工作納入績效考核,實行目標(biāo)管理,掛牌作戰(zhàn)。同時,該區(qū)注重日常考評,堅持周督查、月通報、季考核,建立進(jìn)度預(yù)警制度,不定期開展現(xiàn)場督辦、現(xiàn)場會、約談會,已先后發(fā)出督查通報20次,約談牽頭責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)12人次,多途徑傳導(dǎo)壓力,強(qiáng)力推進(jìn)工作開展。
資金是項目實施的最大保障。廣安區(qū)統(tǒng)籌部署5大實施項目48個子項目,計劃總投資26億元。巨額資金哪里來?該區(qū)做到積極向上爭取、強(qiáng)化資金整合、加大社會投入等,通過多渠道引“水”,保障項目順利實施。
據(jù)介紹,該區(qū)在用好中央專項補(bǔ)助資金的同時,深研中省政策投向,精準(zhǔn)包裝項目,成功爭取畜禽污染治理、農(nóng)村安全飲水等中省項目13個。統(tǒng)籌地方公共預(yù)算、政府性基金、存量資金等,保障地方財政配套資金到位;整合國土、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、水利等項目資金,統(tǒng)籌安排使用。2017年以來,全區(qū)共整合項目資金4.8億元投入山水林田湖草項目建設(shè)。同時,發(fā)揮財政資金引導(dǎo)作用,堅持“誰投資、誰受益”原則,鼓勵社會資本和群眾投入?yún)⑴c項目建設(shè)。項目實施以來,已吸引社會資本3.38億元,建設(shè)污水處理站5座,發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)5.2萬畝。
緊盯項目,加快建設(shè)進(jìn)度確保發(fā)揮最大效益
3月12日,在大龍鎮(zhèn)戰(zhàn)斗村龍安柚生態(tài)產(chǎn)業(yè)化項目現(xiàn)場,經(jīng)過改造后的土地田成方、路成網(wǎng)、渠相連,一株株龍安柚苗嫩葉返青,生機(jī)勃勃。“通過土地整治,實施道路、水利工程建設(shè),并栽植龍安柚樹,老百姓的生產(chǎn)生活條件得到明顯改善,還把荒山坡變成了群眾增收的‘綠色銀行’。”戰(zhàn)斗村支部書記許慶林高興地說道。
目前,大龍鎮(zhèn)龍安柚生態(tài)產(chǎn)業(yè)化項目位于戰(zhàn)斗村、果壩村、井壩村和泰山村,占地面積3000畝。該區(qū)整合交通、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門項目資金6000余萬元,實施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),并發(fā)展起龍安柚和蔬菜產(chǎn)業(yè),將為4個村96戶288名貧困群眾每年每人提供分紅600元,3年后龍安柚開始掛果,可為項目區(qū)群眾人均年增收1000元以上。
在山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)工作中,廣安區(qū)把項目建設(shè)擺在核心位置,加快項目管理力度和建設(shè)進(jìn)度,確保項目發(fā)揮最大效益。據(jù)悉,該區(qū)每個項目均明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)、牽頭部門、責(zé)任單位、責(zé)任人員,制定項目推進(jìn)方案和倒排工期表,將項目進(jìn)度任務(wù)細(xì)化到每季度。建立項目審批“綠色通道”,實行職能部門集中會審,縮短項目前期工作時間,推動項目及早開工建設(shè)。定期不定期召開部門聯(lián)席會議,及時研究解決項目建設(shè)中存在的問題,確保項目建設(shè)快速推進(jìn)。加強(qiáng)項目監(jiān)管,推行群眾、技術(shù)、行政三方監(jiān)督辦法,嚴(yán)格把控工程建設(shè)質(zhì)量、進(jìn)度及驗收等環(huán)節(jié),嚴(yán)把每道關(guān)口,保障工程建設(shè)質(zhì)量優(yōu)良。
目前,廣安區(qū)負(fù)責(zé)實施的48個項目已開工41個,開工率達(dá)85.42%,已完工項目22個,2019年完成投資6.82億元。項目的順利實施極大減輕了該區(qū)境內(nèi)“一江六河”的生態(tài)承載壓力,全區(qū)生態(tài)環(huán)境得到明顯改善,綠水青山生態(tài)屏障進(jìn)一步筑牢,一個“天更藍(lán)、山更青、水更綠、環(huán)境更優(yōu)美”的生態(tài)新廣安正闊步走來。(秦偉 陳洪磊)