今年以來，云南省鎮(zhèn)雄縣把軟弱渙散黨組織整頓作為加強(qiáng)基層組織建設(shè)的重中之重，結(jié)合掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，按照“一村一策”要求，堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向，細(xì)化措施，建立機(jī)制，強(qiáng)化幫扶，扎實(shí)有序推進(jìn)軟弱渙散基層黨組織整頓工作。
找準(zhǔn)癥結(jié)開“良方”。一、深入摸底排查。緊扣軟弱渙散黨組織存在的突出問題，結(jié)合黨支部規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建要求，采取基層黨組織剖析自查、黨員群眾座談幫查、上級黨組織走訪調(diào)查相結(jié)合的方式，按照黨支部自評、黨員群眾評議、上級組織評定、公示定級結(jié)果的程序，對全縣1784個(gè)黨組織開展無遺漏排查，重點(diǎn)瞄準(zhǔn)“黨組織書記思路不清、責(zé)任心不強(qiáng)”“黨組織政治功能弱化、組織力不強(qiáng)”“組織生活不正常、不經(jīng)常”“不作為、亂作為”“脫貧攻堅(jiān)工作不負(fù)責(zé)任、推進(jìn)遲緩”等重點(diǎn)問題，精準(zhǔn)鎖定對象，2019年共排查出30個(gè)村級軟弱渙散基層黨組織。二、建立整頓臺帳。按照“鞏固先進(jìn)、推動(dòng)一般、整頓后進(jìn)”的思路，對軟弱渙散黨組織存在的“軟”“弱”“散”“貧”“缺”等問題，逐一深挖問題癥結(jié)，圍繞班子建設(shè)、發(fā)展思路、陣地建設(shè)、工作業(yè)績和群眾評價(jià)等方面，實(shí)行一村一方案，一問題一對策，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委提出有針對性的整頓方案，明確整改目標(biāo)、整改方式、整改責(zé)任、整改時(shí)限，完善“基礎(chǔ)臺賬”，建立“問題清單”，實(shí)行“銷號整改”。
綜合施策抓“診療”。一、抓隊(duì)伍建設(shè)。多渠道選賢任能，及時(shí)選優(yōu)配強(qiáng)村黨支部書記62名，同時(shí)，配齊配強(qiáng)村“兩委”班子，達(dá)到“選好一個(gè)人，帶動(dòng)一個(gè)村”的目的，提高黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。依托縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校、村民小組活動(dòng)場所等平臺，積極開展以優(yōu)秀黨員講感受、致富黨員講經(jīng)驗(yàn)、貧困黨員講感恩、年老黨員講歷史、退休黨員講奉獻(xiàn)、在職黨員講擔(dān)當(dāng)為主要內(nèi)容的“六講黨課”活動(dòng)，讓黨員黨性在一個(gè)主題、一則故事、一樣情境、一種精神中得以升華，充分激發(fā)黨員隊(duì)伍整體活力。二、抓活動(dòng)規(guī)范。緊扣支部規(guī)范化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作，探索推行“黨建工作日”制度，以黨（工）委為單位，整合每月需要開展的黨建活動(dòng)，統(tǒng)一時(shí)間、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一指導(dǎo)、統(tǒng)一主題，集中性開展、集約化落實(shí)，確保基本活動(dòng)規(guī)范化、常態(tài)化、制度化，通過組織制度的“返璞”，實(shí)現(xiàn)黨員作用的“歸真”。三、抓示范引領(lǐng)。以“整縣提升、整鄉(xiāng)推進(jìn)、百村示范、千組晉位”為抓手，按照有一個(gè)切實(shí)可行的發(fā)展規(guī)劃、有一個(gè)務(wù)實(shí)管用的村規(guī)民約、有一個(gè)團(tuán)結(jié)干事的村級班子、有一支戰(zhàn)斗力強(qiáng)的黨員隊(duì)伍、有一套行之有效的管理制度、有一個(gè)功能齊備的活動(dòng)場所、有一個(gè)運(yùn)營良好的合作組織、有一個(gè)干凈整潔的村容村貌的“八個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn)，高標(biāo)準(zhǔn)打造一批農(nóng)村基層黨建示范點(diǎn)，引領(lǐng)和加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。
層層聯(lián)動(dòng)保“藥效”。一、建立“四級聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制。實(shí)行掛聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）第一書記（縣處級黨員領(lǐng)導(dǎo)）掛點(diǎn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委書記和領(lǐng)導(dǎo)班子其余成員包村、村第一書記和駐村工作隊(duì)駐村、縣委組織部機(jī)關(guān)干部聯(lián)村的“四級聯(lián)動(dòng)”整頓，一對一、點(diǎn)對點(diǎn)進(jìn)行精準(zhǔn)幫扶和指導(dǎo)，確保按期轉(zhuǎn)化提升。二、建立農(nóng)村基層黨組織預(yù)警機(jī)制。緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重難點(diǎn)村，實(shí)行“一月一抽查”“一季一調(diào)研”“半年一研判”“一年一考評”，通過實(shí)地暗訪、專項(xiàng)調(diào)研、電話抽查等方式，不定期對整頓工作進(jìn)行督查指導(dǎo)，逐一列出“病癥”、開出“藥方”，著力推動(dòng)加快轉(zhuǎn)化提升。三、建立考評問責(zé)機(jī)制。把整頓工作情況納入年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委書記抓基層黨建工作述職評議考核的重要內(nèi)容，對推進(jìn)不力、效果不明顯的相關(guān)責(zé)任人，根據(jù)情況進(jìn)行約談、通報(bào)或啟動(dòng)問責(zé)，切實(shí)保障整頓工作用真勁、動(dòng)真格、見真效。
（云南省鎮(zhèn)雄縣委組織部 李德健 鄭立權(quán)）
