旗幟鮮明講政治是馬克思主義執(zhí)政黨的根本要求。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，決定黨的建設(shè)方向和效果。黨的十九大創(chuàng)造性地把黨的政治建設(shè)納入黨的建設(shè)總體布局并擺在首位，明確了黨的政治建設(shè)在新時(shí)代黨的建設(shè)中的戰(zhàn)略地位。前不久，《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見》頒發(fā)，抓住了全面從嚴(yán)治黨的根本性問題。這既是黨的建設(shè)的創(chuàng)新性理論，又是黨的偉大實(shí)踐特別是黨的十八大以來以習(xí)近平同志為核心的黨中央強(qiáng)力推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的科學(xué)性探索，還是新時(shí)代堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上的方向性指引。堅(jiān)持黨的政治建設(shè)，堅(jiān)定政治立黨、政治建黨，是馬克思主義政黨理論在當(dāng)代的生動(dòng)詮釋，是中國共產(chǎn)黨人為世界政黨運(yùn)動(dòng)提供的寶貴理念和中國方案?？v覽時(shí)代風(fēng)云，觀照政黨運(yùn)動(dòng)，中國共產(chǎn)黨的政治建設(shè)具有渾厚恢宏視野，是歷史視野、理論視野、實(shí)踐視野、發(fā)展視野的有機(jī)統(tǒng)一，是馬克思主義政黨建設(shè)的壯麗景象和當(dāng)代實(shí)踐。
從歷史視野上來看，政黨與政治基因緊密相依，政黨建設(shè)首要的是政治建設(shè)
把黨的政治建設(shè)作為黨的根本性建設(shè)，傳承弘揚(yáng)了馬克思主義政黨建設(shè)的鮮明品格和理論氣度。馬克思主義政黨自橫空出世那刻開始，就昭示天下，烙印了與生俱來的政治屬性。馬克思主義創(chuàng)始人將政黨先進(jìn)性作為區(qū)別于其他政黨的根本標(biāo)志。馬克思主義關(guān)于群眾、階級、政黨的學(xué)說認(rèn)為，政黨本質(zhì)上是特定階級利益的集中代表者，秉持共同政治綱領(lǐng)、政治路線、政治目標(biāo)的政治組織。政治屬性是馬克思主義政黨天然的第一位屬性。恩格斯在《關(guān)于工人階級的政治行動(dòng)》中深刻指出：“應(yīng)當(dāng)從事的政治是工人的政治，工人的政黨不應(yīng)當(dāng)成為某一個(gè)資產(chǎn)階級政黨的尾巴，而應(yīng)當(dāng)成為一個(gè)獨(dú)立的政黨，它有自己的目的和自己的政治。” 馬克思主義政黨這種開宗明義的政治屬性，要求其成員基本思維方式首先應(yīng)該從政治上看問題，致力于實(shí)現(xiàn)黨的政治目標(biāo)和莊嚴(yán)使命。中國共產(chǎn)黨秉持以馬克思主義為指導(dǎo)的無產(chǎn)階級政黨的政治基因，代表無產(chǎn)階級根本利益的政治集團(tuán)，是中國工人階級的先鋒隊(duì)，同時(shí)是中國人民和中華民族的先鋒隊(duì)，黨的最高理想和最終目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義。毛澤東同志在《共產(chǎn)黨人》發(fā)刊詞中鄭重指出：“黨的建設(shè)要與黨的政治路線相聯(lián)系，要掌握正確的政治路線和組織路線，把馬克思列寧主義的理論和中國革命的實(shí)踐相結(jié)合，使黨在思想上、政治上、組織上得到鞏固”，有力引導(dǎo)中國共產(chǎn)黨的自身建設(shè)和中國革命的偉大實(shí)踐。新中國建立后，“政治工作是一切經(jīng)濟(jì)工作的生命線”指引著社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期的經(jīng)濟(jì)工作。進(jìn)入改革開放新時(shí)期，在中國特色社會(huì)主義理論旗幟引航下，中國共產(chǎn)黨的政治建設(shè)不斷深化豐沛。
從理論視野上來看，政黨與政治理論結(jié)伴同行，我黨講政治的氣度風(fēng)范不斷彰顯
政黨就要講政治，執(zhí)政黨更要旗幟鮮明講政治。政治建設(shè)是黨的建設(shè)的靈魂和根基，對加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)，具有統(tǒng)領(lǐng)提攜、綱舉目張的統(tǒng)率性作用。旗幟鮮明講政治，注重政治建黨是馬克思主義政黨建設(shè)的鮮明特征。黨的政治建設(shè)解決的是黨的政治信仰、政治領(lǐng)導(dǎo)、政治能力、政治生態(tài)等黨的建設(shè)的根本性問題。在革命、建設(shè)、改革各個(gè)時(shí)期，我們黨都高度重視黨的政治建設(shè)，理論上生動(dòng)演進(jìn)發(fā)展、奮力走向成熟，呈現(xiàn)了講政治的理論品格、實(shí)踐特質(zhì)，彰顯了講政治的優(yōu)良傳統(tǒng)、氣度風(fēng)范。中國共產(chǎn)黨成立時(shí)，就明確宣示黨的根本政治目的就是進(jìn)行社會(huì)革命。黨的二大鮮明提出黨的奮斗綱領(lǐng)。由此可見，我黨自誕生之日起就責(zé)無旁貸申明自己的政治立場，義無反顧表達(dá)自己的政治綱領(lǐng)。1929年，毛澤東同志在古田會(huì)議上提出要“從教育上提高黨內(nèi)的政治水平，”“教育黨員使黨員的思想和黨內(nèi)的生活都政治化、科學(xué)化”。1948年，毛澤東同志先后為中共中央起草了《關(guān)于建立報(bào)告制度》、《關(guān)于健全黨委制》重要指示、決定，1949年在黨的七屆二中全會(huì)上，他又系統(tǒng)闡述《黨委會(huì)的工作方法》，為中國共產(chǎn)黨從革命黨向執(zhí)政黨轉(zhuǎn)變開創(chuàng)了十分可貴的思想理論基礎(chǔ)、政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。在波瀾壯闊的改革開放的進(jìn)程中，鄧小平同志指出：“社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)是我們當(dāng)前最大的政治，因?yàn)樗碇嗣竦淖畲罄?，最根本的利益?rdquo;江澤民同志強(qiáng)調(diào)：“講政治，對共產(chǎn)黨人來說任何時(shí)候都要堅(jiān)持。”胡錦濤同志指出：“學(xué)習(xí)是基礎(chǔ)，政治是大局，正氣是保證”。“中國共產(chǎn)黨是世界上最大的政黨。大就要有大的樣子”。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央從黨和國家事業(yè)全局出發(fā)，站在統(tǒng)攬推進(jìn)偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想的戰(zhàn)略高度，不斷深化加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的思想戰(zhàn)略引領(lǐng)，對加強(qiáng)黨的政治建設(shè)深入發(fā)表了一系列重要論述，科學(xué)闡述了一系列新思想新戰(zhàn)略新部署，把黨的政治建設(shè)擺在更加突出位置，加大力度抓，形成了鮮明的政治導(dǎo)向，推動(dòng)黨的政治建設(shè)取得重大理論成就，書寫了黨的政治建設(shè)的錦繡華章。從思想上高度重視“必須旗幟鮮明講政治，”到紀(jì)律上明確劃出政治紀(jì)律紅線；從緊盯黨內(nèi)政治問題、清除黨內(nèi)嚴(yán)重政治隱患，到黨內(nèi)巡視注重突出政治巡視要求；從全面修訂新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則，到黨的十九大創(chuàng)新提出，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，把黨的政治建設(shè)擺在首位，再到頒發(fā)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見》。黨的政治建設(shè)，在新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程中前所未有地凸現(xiàn)了全新戰(zhàn)略思想定位，為黨的建設(shè)矗立了時(shí)代航標(biāo)。
從實(shí)踐視野上來看，政黨與政治實(shí)踐密不可分，需要我們正視和解決黨內(nèi)存在的突出問題
“問題就是時(shí)代的口號，是它表現(xiàn)自己精神狀態(tài)的最實(shí)際的呼聲”。馬克思這一判斷深刻啟示我們，每個(gè)時(shí)代總有屬于它自己的問題，只要科學(xué)分析、精確把握、正確解決時(shí)代問題，方能將我們的事業(yè)不斷推向前進(jìn)。中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的一條基本經(jīng)驗(yàn)，就是始終樹立問題意識、堅(jiān)持問題導(dǎo)向，始終堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，運(yùn)用馬克思主義立場觀點(diǎn)方法，解決實(shí)際矛盾和問題。其中包括解決黨內(nèi)存在的突出矛盾和問題。在前進(jìn)的道路上，我們所面臨的“四大考驗(yàn)”、“四種危險(xiǎn)”是長期的、尖銳的，影響黨的先進(jìn)性、弱化黨的純潔性的因素是復(fù)雜的。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，把黨的政治建設(shè)擺在更加突出位置，推動(dòng)黨的政治建設(shè)取得重大歷史性成就。同時(shí)，我們又必須嚴(yán)肅正視還沒有得到根本解決黨內(nèi)存在的政治問題，一些黨組織和黨員干部忽視政治、淡化政治、不講政治的問題還比較突出，有的甚至存在偏離中國特色社會(huì)主義方向的嚴(yán)重問題。在黨的十八屆六中全會(huì)上，習(xí)近平總書記在所作的《<關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則>和<中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例>的說明》強(qiáng)調(diào)指出，在長期實(shí)踐中，黨內(nèi)政治生活狀況總體是好的，但一個(gè)時(shí)期以來，也出現(xiàn)了一些亟待解決的突出矛盾和問題，主要是：在一些黨員、干部包括高級干部中，理想信念不堅(jiān)定、對黨不忠誠、紀(jì)律松弛、脫離群眾、獨(dú)斷專行、弄虛作假、庸懶無為，個(gè)人主義、分散主義、自由主義、好人主義、宗派主義、山頭主義、拜金主義不同程度存在，形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)問題突出，任人唯親、跑官要官、買官賣官、拉票賄選現(xiàn)象屢禁不止，濫用權(quán)力、貪污受賄、腐化墮落、違法亂紀(jì)等現(xiàn)象滋生蔓延。特別是高級干部中極少數(shù)人政治野心膨脹、權(quán)欲熏心，搞陽奉陰違、結(jié)黨營私、團(tuán)團(tuán)伙伙、拉幫結(jié)派、謀取權(quán)位等政治陰謀活動(dòng)。這些問題，嚴(yán)重侵蝕黨的思想道德基礎(chǔ)，嚴(yán)重破壞黨的團(tuán)結(jié)和集中統(tǒng)一，嚴(yán)重?fù)p害黨內(nèi)政治生態(tài)和黨的形象，嚴(yán)重影響黨和人民事業(yè)發(fā)展。周永康、薄熙來、郭伯雄、徐才厚、令計(jì)劃等人嚴(yán)重違紀(jì)違法案件，不僅暴露出他們在經(jīng)濟(jì)上存在嚴(yán)重問題，而且暴露出他們在政治上也存在嚴(yán)重問題，教訓(xùn)十分深刻。所有這些黨內(nèi)存在的突出矛盾和問題警醒我們，黨內(nèi)政治問題依然存在甚至還很突出。切實(shí)有效解決這些問題，惟有著力加強(qiáng)黨的政治建設(shè)。
從發(fā)展視野上來看，政黨與政治發(fā)展命運(yùn)一體，必須認(rèn)真領(lǐng)會(huì)踐行加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的總體要求
政黨建設(shè)立于政治發(fā)展；政治發(fā)展攸關(guān)政黨建設(shè)。政黨建設(shè)與時(shí)代發(fā)展、事業(yè)發(fā)展、政治發(fā)展緊密相隨。歷經(jīng)90多年苦難輝煌，站在建設(shè)世界上最強(qiáng)大政黨、面向百年大黨雄渾進(jìn)程之中，汲取世界政黨建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，深刻把握共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律，我們需要牢牢把握政治發(fā)展方向，需要鍥而不舍、馳而不息推動(dòng)黨的政治建設(shè)，特別需要認(rèn)真把握新時(shí)代黨的政治建設(shè)的總體要求，增強(qiáng)自覺踐行這一總體要求的自覺性和堅(jiān)定性，增強(qiáng)“四個(gè)意識，”堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，把準(zhǔn)政治方向，堅(jiān)持黨的政治領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)政治根基，涵養(yǎng)政治生態(tài)，防范政治風(fēng)險(xiǎn)，永葆政治本色，提高政治能力，把我們黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力，確保我們黨始終成為中國特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和和中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。
踐行總體要求，必須貫徹總部署。新時(shí)代著重加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，是貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神的重大舉措，是黨中央深刻總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)和新鮮經(jīng)驗(yàn)對新時(shí)代加強(qiáng)黨的政治建設(shè)作出的重大決策部署，旨在要求全黨堅(jiān)定政治信仰，強(qiáng)化政治領(lǐng)導(dǎo)，提高政治能力，凈化政治生態(tài)，實(shí)現(xiàn)全黨團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、行動(dòng)一致。為此，我們需要自覺加強(qiáng)學(xué)習(xí)，自覺加深理解，著力夯實(shí)黨的政治建設(shè)思想根基，堅(jiān)持用黨的科學(xué)理論武裝頭腦，最重要的就是用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝全黨，教育人民，牢固樹立共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會(huì)主義共同理想，堅(jiān)定“四個(gè)自信，”堅(jiān)定執(zhí)行黨的政治路線，堅(jiān)決站穩(wěn)政治立場，牢記初心使命，凝聚起同心共筑中國夢的磅礴力量，躬行堅(jiān)定政治信仰不動(dòng)搖。要緊緊抓住黨的政治建設(shè)政治領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)根本要求，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，特別是堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，完善黨的領(lǐng)導(dǎo)體制，改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式，躬行強(qiáng)化政治領(lǐng)導(dǎo)不松勁。要著眼提高各級各類組織和黨員干部的政治能力，針對不同主體進(jìn)一步增強(qiáng)黨組織政治功能，彰顯國家機(jī)關(guān)政治屬性，發(fā)揮群團(tuán)組織政治作用，強(qiáng)化國有企事業(yè)單位政治導(dǎo)向，不斷提高黨員、干部，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部政治本領(lǐng)，躬行提高政治能力不懈怠。要把營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)作為基礎(chǔ)性、經(jīng)常性工作，著力增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性，嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化，突出政治標(biāo)準(zhǔn)選人用人，永葆共產(chǎn)黨人清正廉潔的政治本色，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)正氣充盈、政治清明，躬行凈化政治生態(tài)不走樣。
踐行總體要求，必須抓好總落實(shí)。“一分部署，九分落實(shí)。” 習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)，崇尚實(shí)干，狠抓落實(shí)，“如果不沉下心來抓落實(shí)，再好的目標(biāo)，再好的藍(lán)圖，也只是鏡中花、水中月。” 新時(shí)代加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，具有突出政治性、系統(tǒng)性、統(tǒng)領(lǐng)性、針對性的鮮明特征。抓好這一重大戰(zhàn)略部署落地落實(shí)，關(guān)鍵應(yīng)該著重從政治性、全面性、細(xì)節(jié)性、自覺性、規(guī)矩性上抓好抓實(shí)。注重政治性上抓落實(shí)。要多從政治高度、政治視角、政治規(guī)矩等方面深入推動(dòng)各級各類組織推動(dòng)黨的政治建設(shè)部署的落實(shí)，注重多從堅(jiān)定政治信仰、堅(jiān)持政治領(lǐng)導(dǎo)、提高政治能力，凈化政治生態(tài)等方面深入考察黨員干部的政治實(shí)際表現(xiàn)，堅(jiān)持突出政治標(biāo)準(zhǔn)選人用人，注重黨員、干部在日常政治生活過程中的政治思想、政治行為的考核考察；注重全面性上抓落實(shí)。新時(shí)代黨的政治建設(shè)是我們黨和國家政治生活的科學(xué)指引，要把黨的政治建設(shè)融入黨和國家重大決策部署的制定和落實(shí)全過程，做到黨的政治建設(shè)與各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作特別是中心工作緊密結(jié)合、相互促進(jìn)，充分體現(xiàn)新時(shí)代落實(shí)黨的政治建設(shè)的全面性、全域性、全程性；注重細(xì)節(jié)性上抓落實(shí)。黨的政治建設(shè)是理論的、也是實(shí)踐的，是宏觀的、也是微觀的，是概念的、也是具象的，要避免用形式主義、空泛政治的方式來搞政治建設(shè)，注重細(xì)微之處見政治，閑談民意之中察政治；注重自覺性上抓落實(shí)。知行合一，止于至善。踐行新時(shí)代黨的政治建設(shè)的總體要求，重在有恒，貴在自覺。要加強(qiáng)政治思想引導(dǎo)，推動(dòng)黨員、干部踐行黨的政治建設(shè)形成思想自覺行動(dòng)自覺作風(fēng)自覺，要突出加強(qiáng)黨員、干部日常踐行政治建設(shè)的深入考察，讓搞空頭政治、虛假政治者無處藏匿，讓對人大講政治、待己自說自話的失去市場；注重規(guī)矩性上抓落實(shí)。壓緊領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，強(qiáng)化制度保障，加強(qiáng)監(jiān)督問責(zé)，推動(dòng)加強(qiáng)新時(shí)代黨的政治建設(shè)成為規(guī)矩、成為習(xí)慣、成為風(fēng)尚。
（作者為中共上海市委黨校副校長、 上海市習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想研究中心研究員）
