【摘要】扶貧必扶智,治貧先治愚,要阻止貧困現(xiàn)象代際傳遞。文化扶貧是扶貧工作的基礎(chǔ),是提升貧困人口思維觀念的一把利器。當前,文化扶貧的戰(zhàn)略地位已經(jīng)得到全社會認可,面對緊迫的扶貧工作,必須從文化扶貧入手,徹底改變貧困地區(qū)文化面貌,讓貧困地區(qū)真正擺脫貧困。
【關(guān)鍵詞】文化扶貧 精準扶貧 貧困 【中圖分類號】G123 【文獻標識碼】A
一直以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央十分關(guān)注扶貧工作,不斷加大投入,力求幫助貧困地區(qū)脫貧致富。但事實上,我國仍有大量貧困地區(qū)和貧困人口,在短期內(nèi)無法徹底消除。新時代,扶貧工作應(yīng)轉(zhuǎn)變思路,從文化扶貧入手,采取多元措施,幫助貧困地區(qū)擺脫文化貧困。
思想上:提高文化扶貧重視度
首先,高度重視文化“造血”。一直以來,我國文化扶貧工作側(cè)重于“輸血”,雖然能夠取得一定效果,但不足以形成長效機制,應(yīng)兼顧文化“造血”。文化“造血”就是從貧困地區(qū)文化普及做起,從根本上扭轉(zhuǎn)貧困地區(qū)人口素質(zhì)和文化觀念,讓其意識到要通過自身努力,學(xué)習(xí)文化知識,改變貧窮落后局面。構(gòu)建公共文化體系、組織文化扶貧志愿者、培養(yǎng)當?shù)匚幕ぷ髡叩龋加兄谧屛幕?ldquo;種子”根植于貧困地區(qū)。
其次,構(gòu)建正確文化價值觀念。文化價值觀念影響著貧困人口對外界事物的態(tài)度以及脫貧的積極性,應(yīng)向貧困地區(qū)傳遞“勤勞、勇敢、誠信、創(chuàng)新”等文化價值理念,引導(dǎo)貧困人口摒棄“等靠要”的錯誤文化思想,讓貧困人口能夠在正確的文化價值引導(dǎo)下,通過勤勞致富,最終擺脫貧困。
最后,以黨建工作促進文化扶貧。文化扶貧取決于領(lǐng)導(dǎo)班子的精神狀態(tài),優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)班子有助于幫助貧困人口擺脫貧困,積極開展黨建工作,利用黨建工作提高領(lǐng)導(dǎo)班子的精神狀態(tài),讓領(lǐng)導(dǎo)班子成員通過黨建學(xué)習(xí),成為思想正、作風(fēng)強、能力大的優(yōu)秀黨員干部,帶領(lǐng)貧困人口擺脫文化貧困。
行動上:確保文化扶貧精準性
文化扶貧的根本在于精準扶貧。只有文化扶貧精準,才能確保貧困地區(qū)擺脫文化貧困。
文化扶貧精準性體現(xiàn)在扶貧對象上,要通過科學(xué)、民主方式認真篩選貧困對象,不同于經(jīng)濟扶貧,文化扶貧識別難度較高,應(yīng)將重點放在適齡兒童和青年身上,通過實際調(diào)查準確篩選文化扶貧對象。文化扶貧精準性體現(xiàn)在項目安排上,不同地區(qū)文化貧困程度存在差異,應(yīng)結(jié)合區(qū)域情況,設(shè)置符合地區(qū)文化需求的文化扶貧項目,確保項目規(guī)模、受眾、目標都能夠與實際情況相符,提高文化扶貧效率。文化扶貧精準性體現(xiàn)在資金使用上,由于文化貧困地區(qū)較多,文化扶貧資金匱乏,要節(jié)約使用扶貧資金,確保資金和成效等同,要對資金的使用進行監(jiān)管,防止出現(xiàn)文化扶貧資金浪費或挪用現(xiàn)象發(fā)生。文化扶貧精準性體現(xiàn)在措施到戶上,妥善處理文化扶貧“最后一公里”,確保文化扶貧舉措能夠真正讓貧困人口獲益,從而徹底擺脫文化貧困。文化扶貧精準性體現(xiàn)在因村派人上,領(lǐng)導(dǎo)干部人選是確保文化扶貧精準的關(guān)鍵,要結(jié)合實際情況,選擇適宜人選入駐貧困村,防止出現(xiàn)硬“拉郎配”等用人不當現(xiàn)象。文化扶貧精準性體現(xiàn)在脫貧成效上,要建立文化扶貧評價指標體系,對文化扶貧工作開展進行評價考核,依照考核結(jié)果實施獎懲機制,利用考核對領(lǐng)導(dǎo)干部嚴格要求,確保文化扶貧能夠獲得成效。
技術(shù)上:構(gòu)建文化扶貧云平臺
在信息時代,大數(shù)據(jù)、云計算等現(xiàn)代科技將助推文化扶貧,尤其是在建檔立卡、動態(tài)管理、資源優(yōu)化等方面發(fā)揮著重要作用。
首先,建檔立卡信息化工作。在精準扶貧戰(zhàn)略要下,文化扶貧需要準確識別扶貧對象,建檔立卡信息化工作必不可少,借助大數(shù)據(jù)技術(shù)可以準確分析扶貧對象的真實情況,通過數(shù)據(jù)信息匯總準確判斷貧困程度,提供適合的文化扶貧項目。同時,建檔立卡信息化也便于對相關(guān)的數(shù)據(jù)進行時時更新,提高文化扶貧的效率。
其次,動態(tài)管理工作。文化扶貧是一項長期、持續(xù)性工作,扶貧對象、扶貧內(nèi)容始終處于變化中,利用大數(shù)據(jù)技術(shù)便于開展動態(tài)管理工作。通過建立文化扶貧云平臺,隨時發(fā)布文化扶貧需求,為扶貧者和貧困人口實現(xiàn)在線匹配,提高社會公眾參與文化扶貧的便捷度。
最后,實現(xiàn)文化扶貧資源優(yōu)化。文化扶貧涉及眾多資源,多數(shù)資源需要利用現(xiàn)代技術(shù)予以展現(xiàn),比如文化圖書、新聞報道、扶貧視頻,這些文化扶貧資源需要利用平臺展現(xiàn),方便相應(yīng)的貧困者下載使用 。值得注意的是,文化扶貧的資源應(yīng)盡量以視頻、音頻的方式提供,便于文化水平不高的貧困人口在線播放,降低貧困人口學(xué)習(xí)文化知識的門檻,更有助于激發(fā)貧困人口學(xué)習(xí)的積極性和主動性。
制度上:落實文化扶貧工作機制
實現(xiàn)貧困人口如期脫貧,各級黨委和政府一定要不辱使命,強化文化扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,把中央統(tǒng)籌、省負總責(zé)、市縣抓落實的工作機制作為重點,要確保文化扶貧工作到村、到戶。
制度上落實文化扶貧工作機制是貫徹黨中央文化扶貧工作要求,徹底打通文化扶貧“最后一公里”的保障。以甘肅省定西市臨洮縣為例,為貫徹落實黨中央要求,臨洮縣全面免費開放“三館一站”,為廣大縣城貧困人口提供文化服務(wù)。同時,臨洮縣各鄉(xiāng)建立“鄉(xiāng)村舞臺”,為鄉(xiāng)村居民提供豐富多彩的文化活動,通過活動形式向貧困人口傳播文化思想。據(jù)不完全統(tǒng)計,臨洮縣各鄉(xiāng)每年提供文化活動500余次。此外,臨洮縣各村開展“電影下鄉(xiāng)”活動,在各村免費為村民播放文化電影,在多數(shù)村落實現(xiàn)“戶戶通”工程,為各村搭建廣播電視、網(wǎng)絡(luò)工程,讓村民足不出口即可接收最新資訊。同時,各村民小組也不斷開展文化活動,充分調(diào)動村民參與積極性,利用村民小組活動號召村民集體學(xué)習(xí)文化知識,并進行文化競賽,營造良好、上進的文化學(xué)習(xí)氛圍。除臨洮縣之外,我國諸多省市縣下屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)也開展了豐富多彩的文化活動,積極落實文化扶貧工作機制,確保村民能夠真正接觸到文化扶貧內(nèi)容,不斷增長文化見識,提高綜合文化素養(yǎng)。
保障上:實現(xiàn)文化扶貧長效化
文化扶貧長效化發(fā)展主要側(cè)重于文化扶貧隊伍建設(shè)和文化扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展,只有做到兩者相互結(jié)合,才能切實保障文化扶貧長效化發(fā)展。
在文化扶貧隊伍建設(shè)方面,文化扶貧不能單純依賴政府力量,要充分發(fā)揮貧困人口主體作用,充分調(diào)動貧困人口積極性,構(gòu)建文化內(nèi)生機制。一是要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化隊伍建設(shè),注重培養(yǎng)一支立足基層、融入群眾的文化扶貧隊伍,確保扶貧隊伍成員具備專業(yè)水平,有著明確的崗位分工,能夠積極落實上級要求,能夠為貧困人口帶來豐富的文化活動,通過文化扶貧提高貧困人口基本文化素養(yǎng)。二是要加強隊伍成員培訓(xùn)工作。為確保文化扶貧隊伍始終充滿能量,要不斷對扶貧者進行文化培訓(xùn),比如開設(shè)文化骨干培訓(xùn)班、基層文化管理員培訓(xùn)班,通過這些培訓(xùn)不斷提高扶貧者文化素養(yǎng)。在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,一直以來,貧困地區(qū)的文化資源并不落后于發(fā)達地區(qū),只是文化資源并未形成文化產(chǎn)業(yè),我國諸多貧困地區(qū)有著陶瓷、紡織、鑄鐵等文化工藝,但都沒有將其發(fā)展成為文化產(chǎn)業(yè)。開展文化扶貧,應(yīng)注重對貧困地區(qū)的文化產(chǎn)業(yè)開發(fā),培育貧困地區(qū)文化產(chǎn)業(yè),讓其從單一的技藝上升到文化產(chǎn)業(yè)高度,以此帶動貧困人口脫貧致富。
(作者為新疆大學(xué)外國語學(xué)院講師)
【注:本文系2015-2017新疆維吾爾自治區(qū)教育廳大學(xué)英語教改項目重點項目“翻轉(zhuǎn)課堂模式在大學(xué)英語閱讀教學(xué)中的探索性研究”(項目編號:XJYYBKXM2015-05)階段性成果】
【參考文獻】
①張祝平:《我國貧困地區(qū)文化貧困因素及文化扶貧對策》,《行政管理改革》,2018年第6期。
②賀海波:《貧困文化與精準扶貧的一種實踐困境——基于貴州望謨集中連片貧困地區(qū)村寨的實證調(diào)查》,《社會科學(xué)》,2018年第6期。
③李楠、閆韶華:《文化扶貧及其實踐路徑分析》,《兵團黨校學(xué)報》,2018年第6期。
責(zé)編/周素麗 美編/王夢雅
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