【摘要】人民法院承擔(dān)著司法審判、法治建設(shè)、矛盾化解等職能,在構(gòu)建共建共治共享的社會治理新格局中具有獨特的職能優(yōu)勢。要充分發(fā)揮司法審判的震懾功能、法治建設(shè)的引導(dǎo)功能和司法調(diào)解的化解功能,不斷提升社會治理法治化、智能化、專業(yè)化水平。
【關(guān)鍵詞】政法工作 新期待 新格局 【中圖分類號】D262 【文獻標(biāo)識碼】A
黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視政法工作,對政法工作如何謀新篇、開新局提出了一系列新思想新理念新要求。人民法院要準(zhǔn)確把握習(xí)近平總書記對政法工作的重要指示精神,統(tǒng)一思想、指導(dǎo)實踐,推動新時代人民法院事業(yè)科學(xué)發(fā)展。
旗幟鮮明講政治,始終做到兩個“堅決維護”,確保法院工作沿著正確道路發(fā)展前進;圍繞中心顧大局,努力踐行司法為民,滿足人民群眾司法新需求和美好生活新期待
思想決定方向,方向決定道路。人民法院要高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記對政法工作的重要指示精神,緊緊圍繞“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局,牢固樹立“四個意識”,特別是核心意識、看齊意識,堅決維護習(xí)近平總書記的核心地位,堅決維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),確保法院隊伍絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠;要始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致,確保人民法院工作始終沿著正確道路發(fā)展前進。
中國特色社會主義進入新時代,我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。我國社會主要矛盾的變化是關(guān)系全局的歷史性變化,廣大人民群眾對民主法治、公平正義、平安和諧有了新的更高期待,對人民法院工作提出了許多新的更高要求。人民法院作為解決社會紛爭的最后一道防線,在服務(wù)保障經(jīng)濟社會發(fā)展、確保人民安居樂業(yè)中的作用越來越重要。我們要主動適應(yīng)新形勢,努力踐行司法為民,準(zhǔn)確把握人民群眾多元化多層次司法需求,進一步強化以人民為中心的司法理念,進一步改進司法作風(fēng)、提高司法能力,深化司法體制改革,提供更多優(yōu)質(zhì)高效的司法服務(wù)和司法產(chǎn)品,滿足人民群眾司法新需求和美好生活新期待,努力使人民的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障。要不斷創(chuàng)新和完善司法為民舉措,堅持以人民為中心,努力以看得見、摸得著、可衡量的方式讓人民群眾感受到公平正義。要主動融入“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局,堅持把法院工作放到黨和國家工作大局中謀劃和推進。同時,要找準(zhǔn)法院工作與中心大局的結(jié)合點和著力點,處理好依法獨立公正履行審判職能與服務(wù)保障大局的關(guān)系,把服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展、打好“三大攻堅戰(zhàn)”的要求落到實處。
堅定不移抓黨建,大力加強干警履職能力建設(shè),努力打造高素質(zhì)法院隊伍;科學(xué)精簡求效能,扎實推進內(nèi)設(shè)機構(gòu)改革,建立健全符合司法規(guī)律和人民法院實際的內(nèi)設(shè)機構(gòu)體系
堅持“抓黨建、帶隊伍、促審判、樹形象、創(chuàng)一流”的工作思路,把黨的政治建設(shè)擺在首位、把黨風(fēng)廉政建設(shè)貫穿始終、把加強能力建設(shè)作為重點,突出黨建工作全局謀劃的戰(zhàn)略思維、問題導(dǎo)向的求解思維和廉潔司法的底線思維,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子“領(lǐng)頭雁”的模范帶頭作用和先進典型的引領(lǐng)示范作用。著力提升基層黨組織組織力,優(yōu)化法院基層黨組織設(shè)置,選好配強支部書記和支委班子,狠抓組織生活制度常態(tài)化落實,增強法院黨支部直接教育、管理、監(jiān)督黨員的政治功能,努力把基層黨組織建設(shè)成為堅強戰(zhàn)斗堡壘。深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,嚴(yán)格貫徹落實《中共中央政治局貫徹落實中央八項規(guī)定的實施細(xì)則》精神,組織開展好巡查督察工作,持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì),持續(xù)推進不敢腐、不能腐、不想腐“三不腐”機制工程建設(shè),堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅持重遏制、強高壓、長震懾,健全司法權(quán)運行制約和監(jiān)督體系,強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),促進干警清正、隊伍清廉、司法清明。全面加強法院隊伍履職能力建設(shè),把培養(yǎng)專業(yè)能力、專業(yè)精神融入內(nèi)設(shè)機構(gòu)改革、人才引進、教育培訓(xùn)等各項工作中,切實增強干警的善于學(xué)習(xí)本領(lǐng)、運用法治本領(lǐng)、改革創(chuàng)新本領(lǐng)、科技應(yīng)用本領(lǐng)、群眾工作本領(lǐng)、社會溝通本領(lǐng)、狠抓落實本領(lǐng),努力打造一支信念堅定、司法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的高素質(zhì)法院隊伍。
內(nèi)設(shè)機構(gòu)改革,是人民法院貫徹落實黨中央決策部署的重大舉措,是深化司法體制綜合配套改革的重要內(nèi)容,是為人民群眾提供更加優(yōu)質(zhì)高效司法服務(wù)的必然要求。要堅持優(yōu)化協(xié)同高效原則,加快建立以審判為中心的機構(gòu)設(shè)置模式和人員配置模式,加快構(gòu)建符合司法規(guī)律和人民法院實際的內(nèi)設(shè)機構(gòu)體系,為人民法院充分發(fā)揮審判職能作用提供有力組織保障。推進內(nèi)設(shè)機構(gòu)改革,既是一項緊迫而艱巨的任務(wù),也是新時代人民法院實現(xiàn)新發(fā)展的重大契機。要以新時代新?lián)?dāng)新作為的奮發(fā)精神,加強調(diào)查研究,積極探索科學(xué)高效的內(nèi)設(shè)機構(gòu)體系模式,拓寬審判輔助人員、司法行政人員的職業(yè)發(fā)展空間,切實維護隊伍整體穩(wěn)定。
主動作為改作風(fēng),充分發(fā)揮法院職能優(yōu)勢,努力構(gòu)建共建共治共享的社會治理新格局;與時俱進謀創(chuàng)新,依托現(xiàn)代化信息技術(shù),全力推進智能化現(xiàn)代化服務(wù)型法院建設(shè)
人民法院承擔(dān)著司法審判、法治建設(shè)、矛盾化解等職能,在構(gòu)建共建共治共享的社會治理新格局中具有獨特的職能優(yōu)勢。要充分發(fā)揮司法審判的震懾功能、法治建設(shè)的引導(dǎo)功能和司法調(diào)解的化解功能,不斷提升社會治理社會化、法治化、智能化、專業(yè)化水平。要更加講究辦案方法,更加改進工作作風(fēng),各項工作都要從有利于化解矛盾出發(fā),多做當(dāng)事人的思想工作,通過辨法析理,徹底解決當(dāng)事人之間的糾紛和當(dāng)事人與社會的矛盾。要統(tǒng)籌兼顧辦案效果,綜合平衡當(dāng)事人之間的利益,兼顧經(jīng)濟發(fā)展與社會穩(wěn)定、當(dāng)前效果和長遠(yuǎn)效果、整體效果與局部效果,從經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展、國家的長治久安和黨的長期執(zhí)政出發(fā),實現(xiàn)最大的審判效果,努力構(gòu)建共建共治共享的社會治理新格局。
隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,人民群眾對司法需求的不斷提高,人民法院面臨的案件壓力逐年遞增,智能化法院建設(shè)是破解多元化司法需求、案多人少難題和審判權(quán)監(jiān)督問題的關(guān)鍵所在。智能化法院建設(shè)就是要緊跟時代潮流,與時俱進滿足人民群眾多元司法需求,為群眾提供線上線下結(jié)合、公正高效、方便快捷的司法服務(wù),讓群眾有更深切更實在的獲得感。通過智能化法院建設(shè)將法院干警從大量的重復(fù)性勞動中解放出來,是解決法院案多人少困境、提升案件質(zhì)量效率、防止同案不同判、從源頭上解決執(zhí)行難的重要手段。充分運用大數(shù)據(jù)、人工智能等信息化手段,構(gòu)建靜默化、自動化、可視化的審判流程、案件質(zhì)效等監(jiān)控系統(tǒng),實現(xiàn)案件流程全公開、節(jié)點全告知、程序全透明,打破司法神秘主義,倒逼法官嚴(yán)格規(guī)范辦案,以公開促公正、保廉潔、提公信,實現(xiàn)放權(quán)到位和有效監(jiān)督的統(tǒng)一,讓暗箱操作沒有空間,讓司法腐敗無法藏身。
一切偉大的實踐,都需要科學(xué)思想的引領(lǐng)。在新的歷史坐標(biāo)上,人民法院要以習(xí)近平總書記對政法工作的重要指示精神為指引,始終堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。要講政治、顧大局、抓黨建、求效能、改作風(fēng)、謀創(chuàng)新,堅持司法為民、公正司法,狠抓審判執(zhí)行工作,銳意推進司法改革和智慧法院建設(shè),認(rèn)真研究新情況、解決新問題,創(chuàng)新法院工作理念思路、體制機制、方法手段,推動新時代人民法院事業(yè)科學(xué)發(fā)展。
(作者為廣東省清遠(yuǎn)市中級人民法院黨組書記、院長)
責(zé)編/張蕾 美編/李祥峰 李月敏(見習(xí))
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