10月份工業(yè)增加值、投資等增速有所回升
生產需求穩(wěn)定 結構調整推進(在國新辦新聞發(fā)布會上)
制圖:郭 祥
11月14日,國家統(tǒng)計局在國新辦發(fā)布會上公布10月主要經濟數(shù)據(jù)。從生產需求、就業(yè)物價、結構調整等方面的數(shù)據(jù)來看,10月份國民經濟運行在合理區(qū)間,保持總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進的發(fā)展態(tài)勢。
1—10月基礎設施投資年內首次回升,CPI結束連續(xù)四個月的漲幅擴大
10月份主要指標的變動,體現(xiàn)了國民經濟運行的三大特點。
首先,生產需求總體穩(wěn)定。從生產方面看,10月份全國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比實際增長5.9%,增速比上月加快0.1個百分點。全國服務業(yè)生產指數(shù)同比增長7.2%,增速比上月回落0.1個百分點。工業(yè)和服務業(yè)1—10月累計增速都與1—9月持平。
從需求方面看,投資有所回升,1—10月投資同比增長5.7%,比前三季度回升0.3個百分點,連續(xù)兩個月小幅回升。其中制造業(yè)投資同比增長9.1%,比前三季度加快0.4個百分點?;A設施投資同比增長3.7%,比前三季度回升0.4個百分點,是年內首次回升。民間投資1—10月同比增長8.8%,比前三季度略加快0.1個百分點,保持了平穩(wěn)增長。進出口增長繼續(xù)加快,10月當月出口增長20.1%,比上個月加快3.2個百分點,進口增長26.3%,加快8.8個百分點。
第二,就業(yè)物價形勢平穩(wěn)。10月份全國城鎮(zhèn)調查失業(yè)率為4.9%,31個大城市城鎮(zhèn)調查失業(yè)率為4.7%,都與上月持平。居民消費價格同比上漲2.5%,漲幅與上月持平,結束了連續(xù)四個月的漲幅擴大;工業(yè)生產者出廠價格上漲3.3%,比上月回落0.3個百分點。物價體現(xiàn)了供需基本平穩(wěn)、基本平衡的格局。
第三,結構調整穩(wěn)步推進。工業(yè)生產繼續(xù)向中高端邁進,10月份高技術制造業(yè)增加值同比增長12.4%,比上個月加快1.2個百分點;戰(zhàn)略性新興產業(yè)增加值同比增長10.1%,加快1.7個百分點。從投資來看,1—10月高技術制造業(yè)的投資同比增長16.1%,比前三季度加快1.2個百分點;高技術服務業(yè)投資增長11%,繼續(xù)保持較快增長。從消費來看,社會消費品零售總額繼續(xù)保持較快增長,1—10月通信器材、化妝品等消費品都保持了兩位數(shù)增長。
國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人劉愛華介紹,10月份主要指標的企穩(wěn)回升跡象,說明企業(yè)加快對市場調整應對的力度,黨中央、國務院的一系列政策有力有效。“但也要看到,外部的不穩(wěn)定不確定因素比較多,世界經濟和貿易增長動能都有所減弱,國際金融市場動蕩不安,國際大宗商品價格出現(xiàn)了高位波動。從國內來看,長期積累的結構性矛盾依然比較突出,一些企業(yè)尤其是中小企業(yè)和民營企業(yè)經營仍然存在較多困難。”
CPI保持平穩(wěn)有堅實基礎,基建投資企穩(wěn)回升仍要加大補短板力度
10月CPI同比上漲2.5%,環(huán)比上漲0.2%,環(huán)比漲幅比上個月回落0.5個百分點。發(fā)言人分析,物價走勢比較平穩(wěn),其中主要因素是當月食品價格從上個月的環(huán)比上漲轉為這個月的環(huán)比下降,所以環(huán)比CPI出現(xiàn)了0.5個百分點的回落。從未來走勢看,物價能否繼續(xù)保持平穩(wěn)?
從食品、工業(yè)消費品和服務這三個層面看,下一步保持居民消費價格的平穩(wěn)有堅實基礎。
從食品來看,雖然存在一定的推動上漲因素,比如豬肉價格連續(xù)四個月同比降幅收窄,目前下降1.3%,比如有豬瘟疫情,還有常規(guī)的冬季對肉類需求有所上升。但目前來看豬肉價格累計仍然同比下降9.4%,在這個基礎上應該會有恢復性的上漲。同時,目前糧油價格平穩(wěn),糧食生產形勢較好,能夠保證食品價格的平穩(wěn)。
從工業(yè)品方面看,我國產業(yè)體系比較完整,上海剛剛舉行了進博會,通過合理擴大消費品的進口,有利于我國增加消費品供給,也有利于保持工業(yè)品價格穩(wěn)定。
從服務來看,升級程度不斷提升,在服務業(yè)市場準入方面采取了很多鼓勵措施,越來越多的企業(yè)進入這個領域,所以服務業(yè)的供給能力和水平也在不斷提升,服務價格很大程度上能保持比較平穩(wěn)的上漲態(tài)勢。
此外,1—10月基礎設施投資在年內出現(xiàn)了首次增速回升,這一態(tài)勢是否會延續(xù)?
1—10月基礎設施投資比前三季度加快0.4個百分點,加快比較多的有以下三方面:一是生態(tài)環(huán)境保護和環(huán)境治理業(yè)增長36.7%,比前三季度加快了3個百分點;二是道路運輸業(yè)增長10.1%,加快1.2個百分點;三是民間投資投向基礎設施增長6.3%,比前三季度加快1.2個百分點。“從結構上可以看到,基礎設施的加快主要體現(xiàn)在一些短板領域,包括生態(tài)環(huán)境、道路運輸,還表現(xiàn)在民間投資的加快,這說明目前采取的PPP項目對民營企業(yè)進入的鼓勵、支持和引導政策都見到了效果,體現(xiàn)了政策支撐對基礎設施投資回升的作用。”發(fā)言人說。
同時,前10個月基建投資同比增長3.7%仍是低位回升,回升的力度和水平都處于低位。從未來發(fā)展看,還是要從政策支撐、資金支持、政策落實力度等方面加大對基礎設施的支持,加大基礎設施補短板的力度,促進基礎設施投資的企穩(wěn)回升。
經濟穩(wěn)定運行基本面沒有改變,行穩(wěn)致遠優(yōu)勢大、潛力足
針對外界對我國未來經濟是否會回落的擔憂,發(fā)言人從兩個層面分析了下一階段我國的經濟走勢。
第一個層面,從前10個月經濟運行狀況來看,主要指標都保持在合理區(qū)間,經濟穩(wěn)定運行的基本面沒有發(fā)生改變。生產和需求、就業(yè)、物價、國際收支這些指標都保持了平穩(wěn)運行的態(tài)勢,新動能繼續(xù)發(fā)展壯大,結構調整穩(wěn)步推進,質量效益繼續(xù)改善。
第二個層面,我國長期發(fā)展的優(yōu)勢和潛力比較充足。一是我國擁有超過13億人口的龐大市場,中等收入群體不斷擴大,孕育著消費升級的巨大潛力;二是我國擁有比較完整的產業(yè)體系,日益完備完善的基礎設施,隨著供給側結構性改革的逐步推進,供給能力和水平逐步提升,逐漸地適應日益增長的消費需要;三是我國擁有比較豐富的人力資本,勞動力的比較優(yōu)勢仍然存在,勞動力總量超過9億,有1.7億受過高等教育和職業(yè)教育的高素質人才;四是目前宏觀政策的空間和余地比較大,通脹水平比較低,財政赤字率處于比較低的水平,政府的負債率處于合理區(qū)間,外匯儲備仍然充足,從這些方面來看宏觀政策操作空間比較大。
“這些因素都有利于我國把長期的優(yōu)勢、長期的潛力釋放出來,支撐中國經濟繼續(xù)行穩(wěn)致遠。”劉愛華說,下一步要努力按照黨中央、國務院決策部署,狠抓已經出臺政策的落地落實,促進全年目標的順利實現(xiàn)。