10月16日，由杭州市臨安區(qū)工商聯(lián)帶隊(duì)的113名企業(yè)家來(lái)到浙江大學(xué)國(guó)際醫(yī)院（樹(shù)蘭醫(yī)院）進(jìn)行體檢。企業(yè)家們結(jié)束了所有的體檢項(xiàng)目，紛紛對(duì)該體檢中心的服務(wù)質(zhì)量表示贊許。這也是區(qū)工商聯(lián)首次在體檢這一非政府采購(gòu)領(lǐng)域中采用公開(kāi)招投標(biāo)方式，確定承辦方后組織開(kāi)展的體檢。
這一創(chuàng)新舉措舉措的來(lái)源，是杭州市臨安區(qū)紀(jì)委部署開(kāi)展的全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”量化推進(jìn)工作，為切實(shí)解決“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)過(guò)程中存在的主體責(zé)任概念化、一崗雙責(zé)形式化、監(jiān)督責(zé)任表象化的問(wèn)題，中共杭州市臨安區(qū)紀(jì)委要求全區(qū)各單位黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察組織精準(zhǔn)查找在落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”方面存在的問(wèn)題，通過(guò)查找問(wèn)題清單、梳理責(zé)任清單、落實(shí)整改清單、亮明結(jié)果清單，形成管理閉環(huán)，從而推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”落地生根。簡(jiǎn)言之，就是每個(gè)單位的班子成員按照由繁及簡(jiǎn)、先易后難的思路，確定每個(gè)當(dāng)年度需要解決的問(wèn)題，問(wèn)題數(shù)量一般每年在1-2個(gè)左右，梳理匯總后須經(jīng)班子會(huì)議研究討論確定，并報(bào)區(qū)紀(jì)委審核報(bào)備，派駐機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)每月做好督促落實(shí)。
一直以來(lái)，企業(yè)家體檢因其參與人數(shù)多、資金投入大、項(xiàng)目周期長(zhǎng)一直被各大體檢機(jī)構(gòu)視為“搶手的香餑餑”，每年都有不少體檢機(jī)構(gòu)的銷(xiāo)售代表頻頻上門(mén)搶業(yè)務(wù)，來(lái)自一些戰(zhàn)友、同學(xué)、朋友的打招呼也讓工商聯(lián)的領(lǐng)導(dǎo)們不堪其擾。這些情況使得體檢工作極易成為權(quán)力尋租、以權(quán)謀私的突破口，存在較大的廉政風(fēng)險(xiǎn)和隱患。
結(jié)合“主體責(zé)任”量化推進(jìn)工作，臨安區(qū)區(qū)工商聯(lián)黨組從打造親清政商關(guān)系出發(fā)，大膽探索，積極嘗試，采用公開(kāi)招投標(biāo)方式，確定體檢承辦單位，既消除了廉政風(fēng)險(xiǎn)隱患，著力構(gòu)建親清政商關(guān)系，也以公開(kāi)促公平，使“說(shuō)情風(fēng)”沒(méi)了市場(chǎng)。
由于體檢的全部經(jīng)費(fèi)來(lái)自會(huì)員企業(yè)繳納的會(huì)費(fèi)，不同于政府項(xiàng)目的招投標(biāo)。臨安區(qū)工商聯(lián)對(duì)招標(biāo)方案的制訂做了“精心構(gòu)思”：一是適當(dāng)延長(zhǎng)合作年限，以利于長(zhǎng)期對(duì)企業(yè)家各項(xiàng)身體數(shù)據(jù)進(jìn)行比較、分析和監(jiān)測(cè)；二是明確設(shè)定機(jī)構(gòu)資質(zhì)，規(guī)定必須具有“衛(wèi)生行政主管部門(mén)頒發(fā)的《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)行許可證》的三級(jí)（含）以上綜合性醫(yī)療機(jī)構(gòu)或注冊(cè)時(shí)間在六年（含）以上獨(dú)立的健康體檢機(jī)構(gòu)（不含分支機(jī)構(gòu)）”的資質(zhì)，才能競(jìng)標(biāo)；三是嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)考核評(píng)標(biāo)，即隨機(jī)抽選組成評(píng)標(biāo)專(zhuān)家組，先后赴六家投標(biāo)單位，現(xiàn)場(chǎng)對(duì)設(shè)施設(shè)備、團(tuán)隊(duì)資質(zhì)、環(huán)境布局等方面進(jìn)行綜合考察評(píng)分，再結(jié)合各單位項(xiàng)目報(bào)價(jià)計(jì)算出綜合得分，由評(píng)分最高者中標(biāo)。
臨安區(qū)工商聯(lián)負(fù)責(zé)人表示，“我們?cè)谕七M(jìn)主體責(zé)任量化工作時(shí)，按照切口小、能解決、易操作、務(wù)實(shí)管用的原則，不求大而全，但求能夠徹底解決，取得了明顯的成效。通過(guò)這樣一種公開(kāi)、公平的方式，不僅在經(jīng)費(fèi)支出上同比下降了10%，全面提升了醫(yī)療體檢服務(wù)質(zhì)量，得到了所有企業(yè)家的廣泛好評(píng)，而且有效杜絕了‘說(shuō)情風(fēng)’，大大降低了廉政風(fēng)險(xiǎn)?？芍^是既做到了‘親’，又做到了‘清’，十分有效”
