海南博鰲街頭的美麗花壇。 本報(bào)記者 高興貴攝
4月8日,博鰲亞洲論壇2018年年會(huì)新聞發(fā)布會(huì)暨旗艦報(bào)告發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)。
本報(bào)記者 高興貴攝
《亞洲競(jìng)爭(zhēng)力年度報(bào)告》《亞洲經(jīng)濟(jì)一體化年度報(bào)告》《新興經(jīng)濟(jì)體發(fā)展年度報(bào)告》是博鰲亞洲論壇每年都會(huì)發(fā)布的3份重要學(xué)術(shù)報(bào)告。4月8日發(fā)布的最新報(bào)告顯示,在貿(mào)易保護(hù)主義不斷抬頭的背景之下,亞洲經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程持續(xù)推進(jìn),亞洲經(jīng)濟(jì)整體競(jìng)爭(zhēng)力有所增強(qiáng)。同時(shí),亞洲在前進(jìn)的道路上仍需應(yīng)對(duì)一系列挑戰(zhàn),各經(jīng)濟(jì)體需通過(guò)積極對(duì)話和溝通,共同尋找未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“發(fā)動(dòng)機(jī)”。
整體競(jìng)爭(zhēng)力逐步增強(qiáng)
“2017年經(jīng)濟(jì)增速為5.6%,亞洲經(jīng)濟(jì)體以其強(qiáng)勁的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)繼續(xù)引領(lǐng)全球,亞洲地區(qū)整體競(jìng)爭(zhēng)力增強(qiáng),主要經(jīng)濟(jì)體發(fā)展趨勢(shì)向好,穩(wěn)中有升,綜合競(jìng)爭(zhēng)力穩(wěn)定性和連續(xù)性不斷增強(qiáng)。亞洲主要經(jīng)濟(jì)體2017年度綜合競(jìng)爭(zhēng)力排名保持相對(duì)穩(wěn)定,多數(shù)經(jīng)濟(jì)體綜合競(jìng)爭(zhēng)力排名沒(méi)有太大變化,但各經(jīng)濟(jì)體競(jìng)爭(zhēng)力綜合得分差距在縮窄。”中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心中國(guó)經(jīng)濟(jì)部副部長(zhǎng)劉向東說(shuō)。
《亞洲競(jìng)爭(zhēng)力年度報(bào)告》評(píng)價(jià)分析了37個(gè)亞洲經(jīng)濟(jì)體競(jìng)爭(zhēng)力。從綜合競(jìng)爭(zhēng)力排名看,新加坡、中國(guó)香港、韓國(guó)、中國(guó)臺(tái)灣等排名居前4位,中國(guó)、馬來(lái)西亞、越南等經(jīng)濟(jì)體排名也逐步攀升。從發(fā)展視角看,亞洲經(jīng)濟(jì)在全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中仍將處于重要地位。亞洲各經(jīng)濟(jì)體之間的合作仍然大于競(jìng)爭(zhēng),特別是亞洲各經(jīng)濟(jì)體發(fā)展階段、資源稟賦和制度政策等方面的差異,使經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性較強(qiáng),開(kāi)展互利合作將惠及各方。
專(zhuān)家認(rèn)為,亞洲各經(jīng)濟(jì)體之間的開(kāi)放競(jìng)爭(zhēng)可以提高效率,但是各經(jīng)濟(jì)體之間的密切合作更為重要。特別是外向型經(jīng)濟(jì)特征比較明顯的小型經(jīng)濟(jì)體,更需依賴(lài)與外圍經(jīng)濟(jì)保持聯(lián)動(dòng)發(fā)展。
貿(mào)易保護(hù)不會(huì)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的持久動(dòng)力,反而會(huì)限制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)性。亞洲開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)體需要規(guī)避陷入貿(mào)易保護(hù)的陷阱,應(yīng)在與貿(mào)易保護(hù)主義抗?fàn)幹刑嵘陨淼木C合競(jìng)爭(zhēng)力,快速適應(yīng)外部環(huán)境的新變化,積極借助創(chuàng)新的力量挖掘新的增長(zhǎng)點(diǎn)。近年來(lái),世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展重心正在東移,亞洲發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體表現(xiàn)出了強(qiáng)大韌勁,在發(fā)展速度、動(dòng)能和潛力等方面均發(fā)揮著重要的引擎作用。亞洲較發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)體也憑借其高度發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)發(fā)展水平,不斷提升自身綜合競(jìng)爭(zhēng)力,并希望在促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中扮演重要的角色。
區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化加速推進(jìn)
2017年亞洲區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化加速推進(jìn)。去年10月份,中國(guó)與歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟共同簽署了《關(guān)于實(shí)質(zhì)性結(jié)束中國(guó)與歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟經(jīng)貿(mào)合作協(xié)議談判的聯(lián)合聲明》,這是亞洲最大經(jīng)濟(jì)體中國(guó)與亞洲涵蓋空間范圍最廣的經(jīng)濟(jì)體歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟首次達(dá)成重要制度性經(jīng)貿(mào)安排,亞洲域內(nèi)最大的兩大經(jīng)濟(jì)板塊加速一體化。其次,亞洲國(guó)家間的多邊貿(mào)易和雙邊貿(mào)易談判也在持續(xù)推進(jìn)。2017年,亞洲域內(nèi)圍繞中國(guó)正在展開(kāi)的雙邊貿(mào)易談判就有7個(gè)。“一帶一路”紅利正在成為亞洲區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的重要拉動(dòng)力,“一帶一路”相關(guān)國(guó)家正在成為投資興業(yè)和開(kāi)展貿(mào)易的沃土。
但與此同時(shí),《亞洲經(jīng)濟(jì)一體化年度報(bào)告》也認(rèn)為,亞洲的貿(mào)易、投資和金融也在出現(xiàn)一系列結(jié)構(gòu)性變化,這將對(duì)亞洲一體化進(jìn)程產(chǎn)生重要影響。比如,從以全球價(jià)值鏈發(fā)展為基礎(chǔ)的全球化來(lái)看,一方面來(lái)自西方的反全球化情緒仍然在世界范圍內(nèi)蔓延,另一方面市場(chǎng)力量似乎正在重塑作為全球化基礎(chǔ)的全球價(jià)值鏈。不過(guò),包括中國(guó)、印度、越南、印度尼西亞和泰國(guó)在內(nèi)的大多數(shù)亞洲經(jīng)濟(jì)體對(duì)中間產(chǎn)品實(shí)行進(jìn)口替代的能力都大大增強(qiáng),這是令人鼓舞的變化。
因此,亞洲在前進(jìn)的道路上仍需應(yīng)對(duì)一系列挑戰(zhàn)。“首先,應(yīng)制定明確的政策以處理全球價(jià)值鏈的結(jié)構(gòu)性變化,并找到創(chuàng)新性的增長(zhǎng)方式。第二,亞洲各經(jīng)濟(jì)體應(yīng)共同努力,應(yīng)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易方面的外部壓力,扭轉(zhuǎn)資本風(fēng)險(xiǎn)性外逃的趨勢(shì),抵制西方發(fā)達(dá)國(guó)家保護(hù)主義的壓力。第三,各經(jīng)濟(jì)體要在協(xié)同合作的同時(shí)不遺余力地深化金融改革,以激發(fā)本地區(qū)的增長(zhǎng)潛力。”博鰲亞洲論壇秘書(shū)長(zhǎng)周文重說(shuō)。對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)副校長(zhǎng)林桂軍則認(rèn)為,“亞洲在一體化進(jìn)程和金融穩(wěn)定方面依然面臨挑戰(zhàn),亞洲各經(jīng)濟(jì)體必須要以高質(zhì)量和堅(jiān)決的手段來(lái)完成區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系談判,扭轉(zhuǎn)逆全球化趨勢(shì),推動(dòng)亞洲經(jīng)濟(jì)貿(mào)易以更高速度增長(zhǎng)”。
新興經(jīng)濟(jì)體總體保持穩(wěn)定
2017年,得益于外需大幅增長(zhǎng),也得益于總體穩(wěn)定的國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求,全球新興經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)增速明顯提升,并總體呈現(xiàn)向好態(tài)勢(shì)。據(jù)中國(guó)社科院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所所長(zhǎng)張宇燕介紹,去年G20成員中11個(gè)新興經(jīng)濟(jì)體(E11)的經(jīng)濟(jì)增速有了明顯提高,增長(zhǎng)速度加權(quán)平均達(dá)到了5.1%。此外,在就業(yè)、物價(jià)、財(cái)政金融狀況、匯率等方面總體保持穩(wěn)定。
與此同時(shí),新興經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)合作取得了諸多新進(jìn)展。從內(nèi)部合作來(lái)看,2017年E11內(nèi)部貿(mào)易占E11對(duì)外貿(mào)易總額比例持續(xù)下降的勢(shì)頭得到抑制,并超過(guò)2015年的水平,E11相互之間的直接投資穩(wěn)定增長(zhǎng)。從對(duì)外合作來(lái)看,長(zhǎng)期以來(lái)E11對(duì)發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的貿(mào)易依存度相對(duì)較高,但在2017年,由于新興市場(chǎng)與發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇良好,發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體占E11的貿(mào)易份額出現(xiàn)下降。
盡管當(dāng)前以E11為代表的新興經(jīng)濟(jì)體擁有良好的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)表現(xiàn),但是勞動(dòng)生產(chǎn)率、技術(shù)進(jìn)步、青年失業(yè)率、收入分化、經(jīng)濟(jì)全球化與區(qū)域一體化、公共和私人債務(wù)、金融泡沫等因素對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響仍不可忽視。同時(shí),外需能否持續(xù)增長(zhǎng)、投資增長(zhǎng)動(dòng)能能否重塑也值得關(guān)注。
展望2018年,新興經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)有望繼續(xù)保持良好增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),但仍需防范各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn),挖掘經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)生動(dòng)力,并為經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期穩(wěn)定增長(zhǎng)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?!缎屡d經(jīng)濟(jì)體發(fā)展年度報(bào)告》認(rèn)為,未來(lái)幾年,E11經(jīng)濟(jì)中高速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)仍有望延續(xù),但大幅上行的壓力較大,并且不排除個(gè)別國(guó)家出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)衰退的可能性。與2017年相比,2018年E11經(jīng)濟(jì)增速基本持平或小幅上揚(yáng)的可能性較大,即按各經(jīng)濟(jì)體購(gòu)買(mǎi)力平價(jià)計(jì)算的經(jīng)濟(jì)總量加權(quán)后的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率為5.2%。