圖為七月六日，工作人員在河北廊坊市一家“散亂污”企業(yè)進行依法拆除。新華社記者 王 曉 攝

12月初，在北京頤和園，隨處可見笑容滿面的游客。李詩是一名大學生，來自云南的她原本對北京的空氣不太適應(yīng)，如今出門已很少戴口罩了：“今年北京的空氣確實好轉(zhuǎn)了許多，我去年買的口罩現(xiàn)在還沒用完呢。”

北京空氣質(zhì)量的改善，離不開“大氣十條”的實施。今年是“大氣十條”實施的第五個年頭，也是“大氣十條”第一階段收官考核之年。環(huán)保部部長李干杰近日表示，“大氣十條”實施成效顯著，可望在首個考核之年全面達標。

考核有望達標

2013年，國務(wù)院發(fā)布《大氣污染防治行動計劃》，提出10條措施（簡稱“大氣十條”），明確經(jīng)過5年努力，全國空氣質(zhì)量總體改善，重污染天氣較大幅度減少；京津冀、長三角、珠三角等區(qū)域空氣質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn)。

李干杰指出，十八大以來，中國環(huán)境改善速度之快“前所未有”，在大氣治理領(lǐng)域體現(xiàn)得尤為明顯。從目前情況來看，“大氣十條”考核目標有望圓滿完成。重要的是，在污染治理過程中，不僅取得了良好的環(huán)境效益，還取得了良好的經(jīng)濟效益和社會效益。

通過努力，相比2013年，2016年全國338個地級城市PM10平均濃度下降15.5%；京津冀、長三角和珠三角地區(qū)PM2.5平均濃度分別下降33%、31.3%和31.9%；優(yōu)良天數(shù)的比例從60.5%增加到74.2%，增加了13.7個百分點，重污染天數(shù)的比例從8.6%下降到3%，下降了5.6個百分點。

重點整治“散亂污”

“大氣十條”實施以來，從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整到清潔能源替代，從淘汰老舊車輛到圍剿“散亂污”，大氣污染治理不斷提速，治理成效逐步顯現(xiàn)。

今年4月起，環(huán)保部從全國環(huán)保系統(tǒng)抽調(diào)5600名一線環(huán)境執(zhí)法人員，對京津冀大氣污染傳輸通道上的“2+26”城市，開展為期一年的大氣污染防治強化督查，“散亂污”企業(yè)整治是強化督查重點內(nèi)容之一。這是環(huán)保部有史以來直接組織的最大規(guī)模執(zhí)法行動。

就在幾個月前，作為中國北方最大的人造板生產(chǎn)基地，河北省文安縣還有7000多家大大小小的企業(yè)、攤點，每天重型柴油車和冒著黑煙的小型機動車輛不下5萬輛；5000多家原料企業(yè)持續(xù)不斷地排放粉塵；2000多家人造板生產(chǎn)企業(yè)，使用上千臺燃煤鍋爐，不斷加重這里的污染排放。文安縣被掛牌督辦后，開始了一場“綠色革命”：6800多家“散亂污”企業(yè)和攤點被取締，1529臺鍋爐被破壞性拆除。文安的空氣質(zhì)量因此發(fā)生了巨變，由2016年在全省143個縣市中排名100之外，進入到今年的前20名之列。

經(jīng)過不懈努力，“2+26”城市1至2月細顆粒物（PM2.5）平均濃度同比上升的不利局面已得到全面扭轉(zhuǎn)，3月至11月15日同比下降9.8%。