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去產(chǎn)能需下活人員安置這盤棋

產(chǎn)能有先進落后區(qū)別,人卻無高低貴賤之分,關(guān)鍵是如何做到人盡其才,才盡其用。我國勞動力還有巨大潛能可挖,只要把人員調(diào)動好、培訓(xùn)好、安排好,排列組合恰當(dāng)也能催生新的生產(chǎn)力。做好職工安置,不能僅僅停留在保就業(yè)的層面上,更重要的是如何發(fā)揮他們的潛力,進一步促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

“有落后的產(chǎn)能,沒有落后的人力。”李克強總理日前考察山西潞安集團石圪節(jié)煤礦時如是說。

說起去產(chǎn)能,人們最常用的比喻是“壯士斷腕、刮骨療傷”。之所以表達得如此悲壯,是因為去產(chǎn)能既牽涉企業(yè)核心利益與未來發(fā)展,也涉及千家萬戶的生計。對企業(yè)來說,職工分流安置是一道棘手的難題,這一方面來自很多職工有根深蒂固的“鐵飯碗至上”觀念,另一方面也是基于一些職工年齡大、技能單一的現(xiàn)實。由此,一些企業(yè)把分流安置職工看作難以卸下的負擔(dān)。

真是這樣嗎?

其實,產(chǎn)能有先進落后區(qū)別,人卻無高低貴賤之分,關(guān)鍵是如何做到人盡其才,才盡其用。一個典型例子就是我國蓬勃發(fā)展的人力資源服務(wù)業(yè)。人力資源和社會保障部發(fā)布的《2016年人力資源市場統(tǒng)計報告》顯示,2016年我國人力資源服務(wù)業(yè)營業(yè)總收入11850億元,同比增長22.4%,近年來連續(xù)保持20%左右的高增長態(tài)勢。人力價值的不斷挖掘,為擴大就業(yè)、促進創(chuàng)業(yè)提供了廣闊舞臺。這從一個側(cè)面說明,我國勞動力還有巨大潛能可挖,只要把人員調(diào)動好、培訓(xùn)好、安排好,排列組合恰當(dāng)也能催生新的生產(chǎn)力。在去產(chǎn)能工作中,各方面應(yīng)更多地為職工利益著想,加強各種就業(yè)培訓(xùn)和指導(dǎo),完善公益性崗位等就業(yè)托底幫扶措施。

更深一層來看,做好職工安置,不能僅僅停留在保就業(yè)層面上,更重要的是如何發(fā)揮他們的潛力,進一步促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。應(yīng)該看到,在去產(chǎn)能過程中,人并不是負擔(dān),而是持續(xù)發(fā)展的動力。有了這樣的觀念,才能更好地解決“人”的問題,更加主動適應(yīng)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的新形勢。

與企業(yè)一樣,我國經(jīng)濟發(fā)展到今天,勞動者的結(jié)構(gòu)和需求也發(fā)生了翻天覆地的變化。這就要求既讓勞動力要素在分配中占有更大比重,讓智慧和創(chuàng)新成為人們獲得收入的主要途徑,也要在勞動力職業(yè)技能培訓(xùn)、構(gòu)建技能人才培養(yǎng)體系等方面出臺更加具體的措施和配套政策,給勞動者更多的上升通道。可喜的是,許多地方已經(jīng)在執(zhí)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展“倍增計劃”的同時,同步融入了相關(guān)產(chǎn)業(yè)工人素質(zhì)的“倍增計劃”,這無疑可促進勞動者綜合素質(zhì)的提高。

當(dāng)然,去產(chǎn)能工作并非一蹴而就,保就業(yè)的任務(wù)仍任重道遠。這需要各方共同努力,因地制宜,因人施策。對政府而言,要做好社會保障、技能培訓(xùn)等基礎(chǔ)工作,同時對能夠創(chuàng)造大量就業(yè)崗位的新經(jīng)濟業(yè)態(tài)要加以鼓勵。對企業(yè)而言,可以積極探索與地方政府和其他用工企業(yè)對接,通過輸出技術(shù)、設(shè)備、管理、服務(wù)等方式來解決職工就業(yè)。對于再就業(yè)的個體來說,也需認(rèn)清形勢,把眼界思路再放寬一些,現(xiàn)在服務(wù)業(yè)發(fā)展帶來的就業(yè)空間遠大于過剩產(chǎn)能、落后產(chǎn)能的冗員量,對實現(xiàn)再就業(yè)要充滿信心。

只要牢牢堅持以人為本,貫徹落實好中央提出的以人民為中心的發(fā)展理念,各方共同努力把群眾的創(chuàng)造力發(fā)揮出來,積極性調(diào)動起來,就一定能形成“投鞭斷流”之勢,去產(chǎn)能、促發(fā)展、穩(wěn)就業(yè)的“三贏”目標(biāo)完全能夠?qū)崿F(xiàn)。

[責(zé)任編輯:潘旺旺]