第七屆金磚國(guó)家經(jīng)貿(mào)部長(zhǎng)會(huì)議、第二屆金磚國(guó)家工業(yè)部長(zhǎng)會(huì)議、第七次金磚國(guó)家安全事務(wù)高級(jí)代表會(huì)議……上海、杭州、北京，近來(lái)在中國(guó)大地上，“金磚”會(huì)議四處開花。今年是金磚機(jī)制的“中國(guó)年”。隨著廈門會(huì)晤的臨近，金磚再次成為國(guó)際輿論熱議的焦點(diǎn)之一。一個(gè)共識(shí)是：中國(guó)正在為金磚增添光彩，中國(guó)智慧正引領(lǐng)金磚國(guó)家走向國(guó)際舞臺(tái)的中央。
金磚國(guó)家共享中國(guó)發(fā)展紅利
自2009年首屆峰會(huì)召開以來(lái)，有關(guān)金磚國(guó)家經(jīng)濟(jì)和政治潛力的質(zhì)疑之聲不絕于耳，但中國(guó)對(duì)金磚國(guó)家的支持始終不變。近日，西班牙中國(guó)政策觀察網(wǎng)站刊登了西班牙中國(guó)問(wèn)題專家胡利奧·里奧斯的文章《中國(guó)相信金磚國(guó)家》。文章指出，中國(guó)致力于推動(dòng)金磚國(guó)家的發(fā)展，將經(jīng)濟(jì)合作作為第一要?jiǎng)?wù)，這也得到了其他成員國(guó)的一致認(rèn)同。
中國(guó)的重要性顯而易見。據(jù)俄羅斯《權(quán)力》周刊報(bào)道，2001年金磚這一概念出爐時(shí)，中國(guó)GDP占到這個(gè)俱樂(lè)部成員國(guó)GDP總額的一半，如今已占到2/3。胡利奧·里奧斯也強(qiáng)調(diào)，中國(guó)不僅是金磚五國(guó)中最大的經(jīng)濟(jì)體，其經(jīng)濟(jì)規(guī)模還超過(guò)了其他4個(gè)國(guó)家的總和。此外，中國(guó)的外匯儲(chǔ)備占集團(tuán)總量的近3/4。種種數(shù)據(jù)表明了中國(guó)的突出地位。
更重要的是，中國(guó)大方地與金磚國(guó)家共享自己的經(jīng)濟(jì)發(fā)展紅利。
數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，中國(guó)自金磚國(guó)家進(jìn)口實(shí)現(xiàn)快速增長(zhǎng)，進(jìn)口額超過(guò)701.6億美元，增速達(dá)33.6%，高于同期外貿(mào)進(jìn)口增速14.7個(gè)百分點(diǎn)，占我國(guó)外貿(mào)進(jìn)口總額的8.1%。其中，我國(guó)自巴西進(jìn)口額289.3億美元，同比增長(zhǎng)33.5%；自俄羅斯進(jìn)口額203.4億美元，同比增長(zhǎng)29.4%；自印度進(jìn)口額82.3億美元，同比增長(zhǎng)42.5%；自南非進(jìn)口額126.6億美元，同比增長(zhǎng)35.4%。
傳統(tǒng)上，由于中國(guó)與其他金磚伙伴的貿(mào)易結(jié)構(gòu)基本是中國(guó)從這些國(guó)家進(jìn)口資源類產(chǎn)品，輸出中國(guó)制造的消費(fèi)品。彼時(shí)，這些國(guó)家渴望升級(jí)與中國(guó)的雙邊貿(mào)易，多向中國(guó)出口一些高附加值產(chǎn)品的呼聲很高。
正如南非貿(mào)工部部長(zhǎng)戴維斯所說(shuō)：“因?yàn)橹趁駳v史的影響，南非的生產(chǎn)和出口是以原材料及初級(jí)產(chǎn)品為主。但是，隨著技術(shù)的發(fā)展，原材料產(chǎn)品的附加值越來(lái)越低，南非非常希望能夠加快工業(yè)化和創(chuàng)新的步伐，在這方面，中國(guó)值得我們學(xué)習(xí)。”
中國(guó)也在朝這個(gè)方向努力。
在第七屆金磚國(guó)家經(jīng)貿(mào)部長(zhǎng)會(huì)議召開之際，中國(guó)商務(wù)部副部長(zhǎng)王受文稱，在當(dāng)前全球貿(mào)易出現(xiàn)回暖跡象但下行風(fēng)險(xiǎn)猶存的情況下，中方將進(jìn)一步推進(jìn)市場(chǎng)開放，擴(kuò)大從包括金磚成員在內(nèi)的各國(guó)的進(jìn)口，“中國(guó)擁有超過(guò)13億人口，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)空間巨大，未來(lái)5年將進(jìn)口超過(guò)8萬(wàn)億美元的商品，這將給包括金磚國(guó)家在內(nèi)的世界各國(guó)發(fā)展帶來(lái)巨大商機(jī)。”
中國(guó)智慧助力金磚機(jī)制發(fā)展
在推動(dòng)金磚機(jī)制的發(fā)展上，中國(guó)也在不斷貢獻(xiàn)自己的智慧，提出“中國(guó)方案”。
不久前，在金磚國(guó)家外長(zhǎng)會(huì)晤記者會(huì)上，中國(guó)外交部長(zhǎng)王毅介紹了“金磚+”的概念。俄新社引用專家的話指出，中國(guó)提出的打造拓展版“金磚國(guó)家+”，意在吸納最重要且經(jīng)濟(jì)極具活力的發(fā)展中國(guó)家，“遵循的不是地區(qū)性而是全球性原則”。
俄羅斯科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所后蘇聯(lián)研究中心東亞國(guó)家處負(fù)責(zé)人格奧爾基·托洛拉亞認(rèn)為，墨西哥、尼日利亞、埃及、阿根廷和印尼應(yīng)當(dāng)成為金磚國(guó)家的親密經(jīng)濟(jì)政治伙伴國(guó)，助力金磚國(guó)家成長(zhǎng)為新的全球領(lǐng)袖。
俄羅斯國(guó)民經(jīng)濟(jì)和國(guó)家行政學(xué)院副教授謝爾蓋·別斯帕洛夫認(rèn)為，北京的提議意在通過(guò)吸納有意愿加入的國(guó)家，來(lái)令金磚機(jī)制重?zé)ㄉ鷻C(jī)。
俄羅斯智庫(kù)瓦爾代國(guó)際辯論俱樂(lè)部發(fā)布了題為《金磚+：正在形成的另一種全球化？》的報(bào)告。報(bào)告作者雅羅斯拉夫·利索沃利克介紹稱，“金磚+”概念是由中國(guó)外交部部長(zhǎng)王毅提出的，旨在把金磚合作打造成為當(dāng)今世界最有影響力的南南合作平臺(tái)。他認(rèn)為，金磚國(guó)家向發(fā)展中國(guó)家進(jìn)一步延伸、擴(kuò)展的舉措反映出區(qū)域貿(mào)易協(xié)定的重要性正在增強(qiáng)。更重要的是，“金磚+”模式有潛力造福全球經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)發(fā)展中國(guó)家的融合進(jìn)程。
此外，中國(guó)的“一帶一路”倡議也為金磚國(guó)家?guī)?lái)新的機(jī)遇。比如，6月底，俄羅斯中央電視臺(tái)報(bào)道了上海2017金磚國(guó)家技能發(fā)展與技術(shù)創(chuàng)新大賽。開幕式上，中國(guó)、俄羅斯、印度、南非4個(gè)金磚國(guó)家以及哈薩克斯坦、斯洛伐克、蒙古、烏克蘭等9個(gè)“一帶一路”國(guó)家的參賽代表及社會(huì)各界人士近千人共同見證了“一帶一路暨金磚國(guó)家技能發(fā)展國(guó)際聯(lián)盟”首批成員加入簽字儀式。該聯(lián)盟是“一帶一路”暨金磚國(guó)家開展技術(shù)交流、人才流動(dòng)、標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)、技能培訓(xùn)及認(rèn)證的國(guó)際交流平臺(tái)。
即將到來(lái)的廈門會(huì)晤成為中國(guó)促進(jìn)金磚機(jī)制發(fā)展的又一個(gè)舞臺(tái)。德國(guó)《時(shí)政新聞》月刊7月號(hào)刊發(fā)題為《2017年中國(guó)作為金磚國(guó)家輪值主席國(guó)》的文章稱，繼舉辦“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇這一盛大外交活動(dòng)之后，金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人第九次會(huì)晤的籌備工作正在進(jìn)行中。
對(duì)現(xiàn)有機(jī)制的補(bǔ)充而非挑戰(zhàn)
金磚國(guó)家的成就有目共睹。2017年是金磚國(guó)家合作機(jī)制第二個(gè)“金色十年”的開局之年。根據(jù)國(guó)際貨幣基金組織2016年發(fā)布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，十年來(lái)，金磚國(guó)家經(jīng)濟(jì)總量在世界經(jīng)濟(jì)中的比重從12%上升到23%，對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率已超過(guò)了50%。
拉美社報(bào)道稱，金磚國(guó)家合作已走過(guò)第一個(gè)十年，已成為一個(gè)促進(jìn)多邊對(duì)話與合作的成功平臺(tái)。在這十年中，金磚國(guó)家建立了60多項(xiàng)合作機(jī)制，涉及政治、經(jīng)濟(jì)、人文等各個(gè)領(lǐng)域。
路透社報(bào)道稱，由中國(guó)、印度、俄羅斯、巴西、南非等新興經(jīng)濟(jì)體組成的金磚國(guó)家銀行已成為推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要國(guó)際金融機(jī)構(gòu)，2017年預(yù)計(jì)發(fā)放貸款250—300億美元。
塔斯社報(bào)道則引用俄羅斯聯(lián)邦安全會(huì)議秘書帕特魯舍夫的話強(qiáng)調(diào)，金磚五國(guó)對(duì)許多全球問(wèn)題持一致評(píng)價(jià)，積極在聯(lián)合國(guó)、二十國(guó)集團(tuán)、世貿(mào)組織、國(guó)際貨幣基金組織、世界銀行和其他各種重要國(guó)際平臺(tái)上協(xié)作。
但是，正如古巴新聞社網(wǎng)站指出的，目前國(guó)際上還存在對(duì)金磚國(guó)家發(fā)展前景的懷疑論調(diào)。對(duì)于中國(guó)在金磚機(jī)制所發(fā)揮的作用也有質(zhì)疑的論調(diào)。不過(guò)，理智的聲音依然是主流。
西班牙中國(guó)問(wèn)題專家胡利奧·里奧斯強(qiáng)調(diào)，北京并不打算借由金磚國(guó)家展開全球秩序的顛覆性議程。中國(guó)希望通過(guò)金磚國(guó)家增加選項(xiàng)，這是一種補(bǔ)充，而不是挑戰(zhàn)。在中國(guó)看來(lái)，金磚國(guó)家從第一屆峰會(huì)開始就明確了自己立場(chǎng)，那就是支持所有存在共同利益的國(guó)際議程，尤其是那些能夠推動(dòng)國(guó)際金融體系改革的議程。
雖然還面臨這樣那樣的困難，但是對(duì)于金磚國(guó)家的前景，外界還是普遍表示樂(lè)觀。
俄羅斯《獨(dú)立報(bào)》報(bào)道也認(rèn)為，金磚國(guó)家的國(guó)際影響力正年復(fù)一年地不斷增強(qiáng)，擁有不可小覷的工業(yè)貿(mào)易潛力、經(jīng)濟(jì)合作前景。
胡利奧·里奧斯也認(rèn)為，盡管金磚國(guó)家中存在著矛盾，其運(yùn)行也面臨著重大挑戰(zhàn)，但如果當(dāng)今世界的主角們不能對(duì)自身造成的失望給予建設(shè)性回應(yīng)，金磚國(guó)家這樣的地緣政治角色必將贏得極大影響力。
