【摘要】我國(guó)政府應(yīng)時(shí)代要求，提出和施行了許多針對(duì)大學(xué)生群體的創(chuàng)業(yè)扶持政策。但由于發(fā)展時(shí)間尚短，這些扶持政策仍存在一些問(wèn)題，需在知識(shí)管理的基礎(chǔ)上，進(jìn)行調(diào)整和優(yōu)化。

【關(guān)鍵詞】知識(shí)管理  扶持政策  政策優(yōu)化      

【中圖分類號(hào)】C913.2 　 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

近年來(lái)，大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)象在我國(guó)愈發(fā)普遍。許多有志青年正在創(chuàng)業(yè)的道路上努力，同時(shí)我國(guó)政府也在政策上對(duì)其進(jìn)行大力支持。當(dāng)前，我國(guó)的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持政策還處于發(fā)展階段，有待完善。因此，通過(guò)知識(shí)管理的理念去引導(dǎo)我國(guó)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持政策的調(diào)整和優(yōu)化，將對(duì)提高我國(guó)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的成功率，乃至刺激就業(yè)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)都具有非常積極的作用。

我國(guó)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持政策主要包括：教育培訓(xùn)政策、財(cái)政扶持政策、服務(wù)政策

大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育培訓(xùn)政策。隨著時(shí)代的前行，大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)在我國(guó)逐漸普遍化。由于大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)對(duì)于解決我國(guó)的大學(xué)生就業(yè)問(wèn)題和促進(jìn)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)都具有一定的積極意義，因此，我國(guó)政府實(shí)施許多政策來(lái)支持和推動(dòng)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)事業(yè)的發(fā)展。其中，最主要的就是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育培訓(xùn)政策。其主要通過(guò)教育部出臺(tái)的文件鼓勵(lì)各個(gè)高校積極開(kāi)設(shè)一些關(guān)于創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的課程，給當(dāng)代大學(xué)生帶來(lái)思想上的啟蒙和傳授實(shí)際經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)，聯(lián)合不同的高校舉行各種形式的創(chuàng)業(yè)活動(dòng)和創(chuàng)業(yè)比賽，讓更多的大學(xué)生積極地參與，親身體驗(yàn)創(chuàng)業(yè)過(guò)程。

大學(xué)生創(chuàng)業(yè)財(cái)政扶持政策。政府除了在教育培訓(xùn)上對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)大力支持，同時(shí)在財(cái)政上也對(duì)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)進(jìn)行扶持。作為一個(gè)創(chuàng)業(yè)大國(guó)，在我國(guó)從來(lái)都不缺乏有想法、有創(chuàng)意、有能力的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者和大學(xué)生創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，但是導(dǎo)致一些創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目最終走向失敗，有的甚至直接夭折的主要原因，就是許多人缺少一定的經(jīng)濟(jì)支持。眾所周知，對(duì)于任何一個(gè)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目或者商業(yè)項(xiàng)目來(lái)說(shuō)，前期的資金投入是相當(dāng)重要的，如果不能夠很好地度過(guò)創(chuàng)業(yè)前期，那么這個(gè)創(chuàng)業(yè)就極有可能失敗?，F(xiàn)今，由于政府相關(guān)公文的出臺(tái)，我國(guó)的各大銀行都施行了多種大學(xué)生創(chuàng)業(yè)貸款的優(yōu)惠方案，有的甚至是近乎零利率。同時(shí)，在稅收方面，財(cái)政部也將為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)披荊斬棘，另辟蹊徑，給予其一定的支持。財(cái)政資金方面的大力支持，將對(duì)推動(dòng)我們的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)具有積極深遠(yuǎn)的影響。

大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的服務(wù)政策。服務(wù)政策致力于為大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)建設(shè)和完善相應(yīng)的“基礎(chǔ)設(shè)施”，其中包括為自主創(chuàng)業(yè)構(gòu)建的各種發(fā)展平臺(tái)、商業(yè)創(chuàng)意交流平臺(tái)和一些相應(yīng)的咨詢幫助平臺(tái)。今天，在政府各部門(mén)的幫助下，我國(guó)已經(jīng)出現(xiàn)了一批專門(mén)為有創(chuàng)意、有頭腦的大學(xué)生提供創(chuàng)業(yè)援助的天使投資公司，這些公司通過(guò)民間眾籌和網(wǎng)絡(luò)募集招商為許多創(chuàng)業(yè)者拉攏資金，提供項(xiàng)目的啟動(dòng)資金。并且其也會(huì)對(duì)這些創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的發(fā)展進(jìn)行實(shí)時(shí)了解，對(duì)創(chuàng)業(yè)者進(jìn)行多方面的技能培養(yǎng)和問(wèn)題糾正。這樣一來(lái)，就會(huì)進(jìn)一步提高自主創(chuàng)業(yè)的成功率，同時(shí)也幫助這些創(chuàng)業(yè)者少走彎路，幫助這些創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展得更好，從而刺激經(jīng)濟(jì)迅速增長(zhǎng)。

大學(xué)生創(chuàng)業(yè)環(huán)境逐漸改善，創(chuàng)業(yè)人數(shù)不斷增加

大學(xué)生創(chuàng)業(yè)環(huán)境逐漸改善。自從我國(guó)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)開(kāi)展以來(lái)，我國(guó)政府就對(duì)大學(xué)生進(jìn)行各個(gè)方面的支持和鼓勵(lì)。由于各個(gè)相關(guān)政府部門(mén)的大力支持和大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持政策的落實(shí)，我國(guó)的大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)也向前邁出了一大步。由于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的各種服務(wù)平臺(tái)的不斷建設(shè)，自主創(chuàng)業(yè)的氛圍在我國(guó)大學(xué)生群體中變得越來(lái)越濃厚，使更多的大學(xué)生加入創(chuàng)業(yè)行列之中。這就使得我國(guó)整體的大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的環(huán)境逐漸改善，并且創(chuàng)業(yè)成功率得到很大提高。

大學(xué)生創(chuàng)業(yè)人數(shù)不斷增加。由于各個(gè)高校都在積極地開(kāi)展創(chuàng)業(yè)教育培訓(xùn)課程，社會(huì)上各種創(chuàng)業(yè)信息也層出不窮，使自主創(chuàng)業(yè)被更多大學(xué)生所知道，這為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供了思維基礎(chǔ)。與此同時(shí)，各大銀行的優(yōu)惠創(chuàng)業(yè)貸款政策和財(cái)政稅收的綠色通道也為大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)提供了資金基礎(chǔ)。隨著各種政策的施行和經(jīng)濟(jì)水平的提高，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的人數(shù)也在不斷的增加，越來(lái)越多有想法、有能力的年輕人相繼加入到自主創(chuàng)業(yè)的行列中。

大學(xué)生就業(yè)觀念轉(zhuǎn)變，就業(yè)問(wèn)題得到改善。傳統(tǒng)大學(xué)生的就業(yè)觀念一般是本科或者研究生畢業(yè)后就去各個(gè)企業(yè)公司或者各個(gè)政府部門(mén)就職，就業(yè)方式相對(duì)被動(dòng)和單一化。由于固有的就業(yè)崗位有限，傳統(tǒng)單一的就業(yè)方式不僅會(huì)導(dǎo)致工作崗位不足，同時(shí)也可能會(huì)造成大學(xué)生之間的惡性競(jìng)爭(zhēng)。而自主創(chuàng)業(yè)事業(yè)的發(fā)展和流行也使得大學(xué)生的傳統(tǒng)就業(yè)觀念被改變，越來(lái)越多的大學(xué)生在畢業(yè)之后開(kāi)始選擇創(chuàng)業(yè)，這也緩解和改善了當(dāng)下的就業(yè)問(wèn)題。

我國(guó)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持政策存在的問(wèn)題

創(chuàng)業(yè)教育培訓(xùn)扶持政策不夠完善。由于開(kāi)啟教育培訓(xùn)的時(shí)間還不夠久，所以其政策還存在部分漏洞。并且教育培訓(xùn)的實(shí)踐效果也參差不齊，很多創(chuàng)業(yè)實(shí)踐都是以失敗告終，整體效果不夠明顯。

創(chuàng)業(yè)財(cái)政扶持政策存在不足。創(chuàng)業(yè)財(cái)政扶持政策對(duì)于全國(guó)大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)情況具有非常大的影響力，由于大部分大學(xué)生的個(gè)人經(jīng)濟(jì)水平不高，政府財(cái)政支持在整個(gè)創(chuàng)業(yè)的過(guò)程中就顯得尤為重要。當(dāng)前我國(guó)的創(chuàng)業(yè)財(cái)政扶持政策還在發(fā)展之中，還有很多方面和情況沒(méi)有考慮到，這就可能使得很多等待啟動(dòng)資金去創(chuàng)業(yè)的有志青年，因?yàn)檎叩牟蛔愣貌坏较鄳?yīng)的貸款，導(dǎo)致很多創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目被扼殺在搖籃之中。

創(chuàng)業(yè)服務(wù)政策實(shí)施不到位，實(shí)施水平欠佳。創(chuàng)業(yè)服務(wù)政策在創(chuàng)業(yè)過(guò)程中充當(dāng)著為大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)保駕護(hù)航的作用，因此，其與創(chuàng)業(yè)活動(dòng)也緊密相關(guān)。在我國(guó)當(dāng)前各種創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)中，各個(gè)平臺(tái)不僅各自本身的服務(wù)項(xiàng)目不夠完善，服務(wù)水平欠佳，同時(shí)不同服務(wù)平臺(tái)之間的聯(lián)系與合作交流也較少。

我國(guó)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持政策的調(diào)整與優(yōu)化策略

所謂“知識(shí)管理”的基本內(nèi)涵可以從兩個(gè)方面進(jìn)行理解：從淺層上看，“知識(shí)管理”就是指?jìng)€(gè)人對(duì)自身所擁有的知識(shí)進(jìn)行分類、分塊、存儲(chǔ)和運(yùn)用，其側(cè)重于對(duì)自身知識(shí)的綜合運(yùn)用；從深層上看，“知識(shí)管理”還指對(duì)于人們身邊所能接觸和利用到的知識(shí)信息資源進(jìn)行整合歸納，并在相應(yīng)的情況下進(jìn)行使用，其側(cè)重對(duì)周邊知識(shí)資源的利用。在當(dāng)今這個(gè)知識(shí)競(jìng)爭(zhēng)愈發(fā)激烈和社會(huì)文化趨向多元化發(fā)展的社會(huì)中，對(duì)知識(shí)的管理能力就被凸顯出來(lái)。社會(huì)的各種文化在不斷地沖擊融合，同時(shí)知識(shí)的更新?lián)Q代速度也在日益加快。在這樣的時(shí)代背景之下，作為祖國(guó)未來(lái)建設(shè)中堅(jiān)力量的大學(xué)生更應(yīng)當(dāng)主動(dòng)去培養(yǎng)和鍛煉自己的知識(shí)管理能力。擁有強(qiáng)大的知識(shí)資源管理能力，不僅能夠提升大學(xué)生的個(gè)人邏輯思維能力和知識(shí)精神素養(yǎng)，同時(shí)還可以大大提高大學(xué)生在職場(chǎng)當(dāng)中的競(jìng)爭(zhēng)能力和處理事情的效率。這對(duì)于大學(xué)生的全面培養(yǎng)，乃至祖國(guó)未來(lái)建設(shè)的發(fā)展都具有相當(dāng)積極的推進(jìn)作用。

完善創(chuàng)業(yè)教育培訓(xùn)的師資與課程體系。只有擁有足夠強(qiáng)大的師資力量，才能給予我們的當(dāng)代大學(xué)生更加完善和全面的創(chuàng)業(yè)教育知識(shí)，才能通過(guò)教師的自身經(jīng)歷將所積累的寶貴經(jīng)驗(yàn)傳授給更多的大學(xué)生。

完善財(cái)政政策，降低風(fēng)險(xiǎn)，加大資金支持。在財(cái)政政策方面，政府應(yīng)當(dāng)針對(duì)現(xiàn)有的政策漏洞和存在問(wèn)題，糾正過(guò)去的錯(cuò)誤，從而完善財(cái)政政策。同時(shí)在各種不同類型的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)貸款項(xiàng)目中，要在政策上給予大學(xué)生更多主動(dòng)權(quán)和發(fā)揮空間，為大學(xué)生開(kāi)辟綠色通道，降低風(fēng)險(xiǎn)，并且要加大資金的投入和支持。

加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)政策的可實(shí)施性，提高服務(wù)水平。面對(duì)現(xiàn)在的創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)不夠完善和交流較少的問(wèn)題，我國(guó)政府應(yīng)當(dāng)予以重視。要在創(chuàng)業(yè)服務(wù)政策的可行性上去努力，加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)政策的可實(shí)施性，大力建設(shè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)，提高各個(gè)平臺(tái)的服務(wù)水平。只有提高服務(wù)質(zhì)量和水平，才能給予大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者更多的幫助，提高自主創(chuàng)業(yè)的成功率。

建立和完善創(chuàng)業(yè)扶持政策執(zhí)行的監(jiān)督與評(píng)估機(jī)制。任何行業(yè)的發(fā)展都離不開(kāi)一定監(jiān)督，也都需要根據(jù)一定的規(guī)則去發(fā)展。因此，在大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的發(fā)展過(guò)程中，我國(guó)政府應(yīng)建立創(chuàng)業(yè)扶持政策相應(yīng)的監(jiān)督和評(píng)估機(jī)構(gòu)部門(mén)以及對(duì)應(yīng)機(jī)制，同時(shí)要根據(jù)我國(guó)當(dāng)前的發(fā)展情況和社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平，對(duì)我們的監(jiān)督與評(píng)估機(jī)制進(jìn)行完善，這樣才能使我國(guó)的創(chuàng)業(yè)扶持政策有規(guī)可循地實(shí)施下去。

（作者單位：河北金融學(xué)院金融系）

【注：本文系保定市社科聯(lián)2016年課題“基于互聯(lián)網(wǎng)思維的保定市高校特殊群體創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)體系研究”（編號(hào)：2016156）階段性研究成果】

【參考文獻(xiàn)】

①楊蕾、王秀彥：《基于知識(shí)管理的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量提升策略研究》，《中國(guó)大學(xué)教學(xué)》，2016年第2期。

責(zé)編/高驪    美編/宋揚(yáng)  于珊

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