思想永遠是行動的先導,思想有多遠,行動就能走多遠。全面深化改革,首先是思想的改革,必須沖破思想觀念的禁錮,突破利益固化的藩籬,進一步解放思想,做到“十破十立”。
一要破除求穩(wěn)怕冒的思想,樹立敢為天下先的理念。中國人有中庸的文化傳統(tǒng),反映在改革上就是求穩(wěn)怕變。有的擔心改革會帶來不可預知的情況,增加風險,因而瞻前顧后,只要不出事,寧愿不干事;有的抱殘守缺,看不到形勢變化,思維總在封閉的圈子里重復“昨天的故事”;有的滿足現(xiàn)狀,小富即安,缺乏朝氣和銳氣;有的總是慢半拍,在步步退守中跟上社會進步,在節(jié)節(jié)敗退中適應時代發(fā)展。改革是做前人未做過的事情,創(chuàng)前人未開創(chuàng)的大業(yè),關鍵是一個“變”字,必須敢“闖”敢“冒”,敢為天下先。30多年前,習仲勛主政廣東,率先向中央提出讓廣東在改革開放中“先走一步”的請求,之后廣東成為我國改革開放的前沿陣地和“橋頭堡”,并長期走在全國前列。安徽鳳陽小崗村18戶農(nóng)民冒死摁下血手印,簽“生死契約”,啟動了中國農(nóng)村土地聯(lián)產(chǎn)承包改革的大幕。當前,我國改革處在重要關頭,猶豫不決、畏縮不前不僅難以維持現(xiàn)狀,而且會前功盡棄,更加需要發(fā)揚改革家的勇氣和智慧,“殺出一條血路來”。共產(chǎn)黨人要敢于“豁出去”,哪怕是懸崖絕壁,哪怕是危機四伏,也要敢闖“雷區(qū)”,迎難而上,當深化改革的時代“弄潮兒”。
二要破除畏難推責的思想,樹立勇于擔當?shù)睦砟睢,F(xiàn)實中,一些黨員干部不敢擔當、不愿負責的問題比較突出:有的遇到大事、難事、棘手事,能推就推,能躲就躲,困難面前繞道走,遇到挫折就回頭;有的抓工作拈輕怕重、挑肥揀瘦,不愿抓難度大、顯效慢的事,有功勞就搶,有責任就推;有的當“太平官”,奉行“少惹麻煩”的行事原則,怕“得罪人”不敢堅持原則,得過且過混日子。改革是由問題倒逼產(chǎn)生的,全面深化改革就是要解決深層次矛盾問題,這些問題敏感、復雜、困難,解決起來難度很大。惟其艱難,才更需勇毅;惟其篤行,才彌足珍貴。敢于擔當,是我們黨與生俱來的高貴品質,也是凝聚人心、團結力量的政治保證。能不能在矛盾、問題、困難面前敢抓敢管、敢作敢為,最能檢驗干部的黨性、品行和作風。作為黨員干部,要進一步強化宗旨意識和使命意識,牢記對民族的責任、對人民的責任、對黨的責任,敢于啃骨頭,敢于涉險灘,積極進取,頑強拼搏,做到守土有責、守土負責、守土盡責。
三要破除等待觀望的思想,樹立搶抓機遇的理念。當前,有些單位和同志對改革心存疑慮、反應遲鈍、行動緩慢,有的主張等一等、看一看,有的是走一步、看一步,有的甚至像“墻頭草”,跟風搖擺,擇機打擦邊球。“破窗效應”告訴我們,一個人的觀望,可能引發(fā)一群人的觀望。觀望一旦成風,必將遲滯改革。改革是逆水行舟,不進則退?,F(xiàn)在我們面臨的主客觀條件都對改革有利,歷史機遇千載難逢,時不我待。抓住機遇就能贏得戰(zhàn)略主動,否則就有可能陷于被動。“來而不可失者,時也。蹈而不可失者,機也。”只有及時消除等待觀望思想,緊緊抓住機遇,才能形成強大的推進改革的正能量,才能再一次大踏步地向前走,不緊是“趕上時代”,而且要“引領時代”。
四要破除因循守舊的思想,樹立開拓進取的理念。因循守舊是一種習慣勢力和習慣思維,突出表現(xiàn)為思想僵化、墨守成規(guī)、固步自封、不思進取。有的不愿意接受新事物新經(jīng)驗,有的習慣于彈舊調(diào)走老路,有的還拿昨天的模子套今天的泥巴。從馬克思主義認識論來說,因循守舊就是思想落后于時代和實踐的發(fā)展,不從實際出發(fā),主觀與客觀、認識與實踐相脫離。古往今來,凡成就事業(yè)者,無不是披荊斬棘、攻堅克難之人。推進改革,必須克服因循守舊的思想,敢于打破舊框框,強化開拓進取的意識,不斷創(chuàng)新思維方式和思維方法,進行腦力革命,以積極的態(tài)度、開放的思維和宏大的氣魄去推進各方面的創(chuàng)新。
五要破除坐而論道的思想,樹立真抓實干的理念。有的黨員干部只有唱功、沒有做功,習慣于紙上談兵,講話時斬釘截鐵,表態(tài)時言辭懇切,但實際工作中,常常是嘴皮子行千里,屁股蛋沒挪窩;有的夸夸其談,看似思想很解放,但遇到具體事卻理不清思路、抓不住要害、找不到方法。“櫻桃好吃樹難栽,不下苦功花不開。”習近平指出,空談誤國,實干興邦。全面深化改革的藍圖已經(jīng)繪就,中國夢的愿景就在眼前,與其坐而論道,不如起而行之。推進改革,要把“道”搞清楚,更重要的是把“道”付諸實施,踏踏實實地干,真刀真槍地干,不搞形式主義,不犯官僚主義,不為任何風險所懼,不為任何干擾所惑,只有趟過深水區(qū)、踏過地雷陣,才能走上陽光道。
六要破除行政管用的思想,樹立市場主導的理念。由于受傳統(tǒng)觀念的影響,我國經(jīng)濟社會管理中行政化色彩很濃,很多黨員干部習慣于用行政手段管理事務,導致社會活力不足。政府主導還是市場主導,是經(jīng)濟發(fā)展中更為實質、更為關鍵的問題。改革的核心問題就是政府與市場的關系問題。黨的十八屆三中全會果斷作出了“使市場在資源配置中起決定性作用”的定位,抓住了經(jīng)濟體制改革的“牛鼻子”。經(jīng)濟發(fā)展就是要提高資源的配置效率,以盡可能少的資源投入,獲得盡可能大的效益。理論和實踐都證明,市場配置資源是最有效率的形式。市場經(jīng)濟本質上就是市場決定資源配置的經(jīng)濟。因此,要堅決拋棄行政管用的思想,樹立市場主導的理念,著力解決市場體系不完善、政府干預過多和監(jiān)管不到位問題。
七要破除固守經(jīng)驗的思想,樹立按章辦事的理念。通過35年改革開放的豐富實踐,很多單位和領導探索積累了一些經(jīng)驗,堅持許多規(guī)律性的東西有助于把改革引向深入,但是也有一些經(jīng)驗隨著改革的深入變得不合時宜,需要及時破除。有了經(jīng)驗固守經(jīng)驗比沒有經(jīng)驗更可怕。比如,一說要對某項工作重視,就是要主官主抓、事必躬親;一說要加大工作力度,就是要搞幾項大活動、做幾個大動作;一說要工作作風深入,就搞一竿子插到底,一窩蜂地涌向基層。法規(guī)制度集中反映工作規(guī)律,是抓好改革的基本遵循。深化改革的目的就是不斷推進我國社會主義制度的自我完善和發(fā)展。因此,深化改革必須強化學法規(guī)、用法規(guī)、守法規(guī)的意識,讓事按制度辦、人按職責干成為每名黨員干部的自覺行動。
八要破除本位主義的思想,樹立從大局出發(fā)的理念。唯物辯證法告訴我們,事物不但作為矛盾而存在,而且作為系統(tǒng)和過程而存在。任何時候都存在如何處理局部與全局關系的問題?,F(xiàn)實中,有的黨員干部本位主義思想嚴重,往往打著為公家辦事、為集體謀利、對部屬負責的旗號,過分關注和遷就個人、小團體的利益,感情高于原則,關系代替政策,不管合理不合理都辦,不管違規(guī)不違規(guī)都爭。有的在改革措施面前,不算大賬算小賬,有利的事就干,沒利的事就不干,能落好的事就干,得罪人的事就不干。鄧小平早就指出:“要提倡顧全大局。有些事從局部看可行,從大局看不可行;有些事從局部看不可行,從大局看可行。歸根到底要顧全大局。”深化改革是全面改革、整體推進、重點突破,需要各地區(qū)各部門各單位樹立“一盤棋”思想,時刻關照全局、服從全局,想問題、辦事情、作決策,一切從大局出發(fā),不搞“屁股指揮腦袋”的本位主義。
九要破除急功近利的思想,樹立“功成不必在我”的理念。古人講,“立志欲堅不欲銳,成功在久不在速。”但是不可否認,當前一些領導干部“視力”下降,出現(xiàn)“近視眼”情況,表現(xiàn)在工作上就是急功近利,有的急于展才能,越想露一手,往往露出的是自己的“尾巴”;有的急于出政績,搞GDP崇拜,喜歡寅吃卯糧、殺雞取卵、竭澤而漁,導致出現(xiàn)發(fā)展不可持續(xù)的困境;有的急于獲利益,信奉“有權不用過期作廢”的準則,權力變現(xiàn)急不可耐。有一種毛竹,最初5年里總是向地下生根,人們幾乎看不到它的變化,等到第六年雨季來臨,毛竹終于鉆出地面,之后就像施了魔法般快速生長。全面深化改革,體現(xiàn)了戰(zhàn)略視野和前瞻眼光,特別需要做好深扎“根系”的工作。黨員干部要甘做栽樹人,多干打基礎、利長遠的事,一任接著一任干,一張藍圖繪到底,不計較一時得失,不追求立竿見影,不奢望一勞永逸。
十要破除驕傲自滿的思想,樹立掘深井得甘泉的理念。驕傲自滿是人性的一大弱點。因為始終具有很強的“趕考”意識,不自滿、不懈怠,我們黨才開創(chuàng)了改革開放的偉大事業(yè)。然而,當下有的同志卻躺在功勞薄上沾沾自喜,滿足現(xiàn)狀,固步自封;有的膨脹了自我,滋長了狂傲,思想無法溝通,工作不能協(xié)作。《貞觀政要》中有句話:“傲不可長,欲不可縱,樂不可極,志不可滿。”像打井,到一定程度總覺得該出水了,可就是不出水,如果這時堅持下去繼續(xù)深挖,甘泉就會噴涌而出。當前全面深化改革,如果取得一點成績就驕傲自滿,很可能導致改革功虧一簣。自滿者敗,自矜者愚。在成績面前要“自豪而不自滿”。西諺有云,誰在凱旋中戰(zhàn)勝自己,誰就贏得了兩次勝利。只有改革“挖深井”,才會人民“品甘泉”。