黨的十八屆三中全會強調(diào)：全面深化改革，必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟，“以促進社會公平正義、增進人民福祉為出發(fā)點和落腳點，進一步解放思想、解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力、解放和增強社會活力，堅決破除各方面體制機制弊端”。這段論述把促進社會公平正義在全面深化改革中的地位更加突出出來，具有重大的思想理論意義和戰(zhàn)略指導(dǎo)意義。

公平正義是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的內(nèi)在要求

當前，堅持和發(fā)展中國特色社會主義是我們黨面臨的重大時代課題，而促進社會“公平正義”，是回應(yīng)人民新期待并化解社會矛盾、保持社會穩(wěn)定的聚焦點，是當今我國社會發(fā)展進程中突顯出來的迫切問題，因而是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的有效路徑。

從歷史看，促進公平正義是拓展中國特色社會主義道路的內(nèi)在要求。經(jīng)過30多年的改革開放與中國特色社會主義建設(shè)，我國已經(jīng)成為世界第二大經(jīng)濟體。然而，我國收入分配差距卻日趨擴大，也存在有違公平正義的現(xiàn)象。這既影響了社會創(chuàng)造活力，也影響了社會和諧。我國發(fā)展站在了一個新的歷史起點上。歷史發(fā)展必然使公平正義突顯出來并引起人們的關(guān)注。當然，發(fā)展程度制約著實現(xiàn)公平正義的程度。我們今天仍然必須緊緊抓住經(jīng)濟建設(shè)這個中心，堅持發(fā)展仍是解決我國所有問題的關(guān)鍵這個重大戰(zhàn)略判斷，進一步把“蛋糕”做大，為公平合理分割“蛋糕”打好堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。然而同時，還要解決好公平合理分割“蛋糕”的問題，進一步促進公平正義。公平正義又制約著發(fā)展和穩(wěn)定。深化改革、深入發(fā)展需要促進公平正義，促進公平正義也需要深化改革、深入發(fā)展。

促進公平正義，既要盡力而為，也要量力而行。這里特別需要強調(diào)的是：我們應(yīng)超越“公平正義僅僅與社會和諧穩(wěn)定有關(guān)”這樣一種認識。其實，對公平正義的認識應(yīng)達到這樣一個高度：從本質(zhì)來講，公平正義既因權(quán)利平等、機會平等、規(guī)則平等和分配公平而使人能各顯其能、各得其所，從而能激發(fā)人的創(chuàng)造能力和創(chuàng)新活力，也因公平正義注重結(jié)果公平而能使人們之間和諧相處，從而有利于促進社會和諧穩(wěn)定。由此，我們必須進一步拓展中國特色社會主義道路，把促進公平正義也看作是硬道理。

從學(xué)理看，公平正義是貫穿中國特色社會主義理論體系的一條紅線。從鄧小平理論強調(diào)“共同富裕”是社會主義的本質(zhì)，到江澤民同志提出“三個代表”重要思想，強調(diào)“始終代表中國最廣大人民的根本利益”，再到胡錦濤同志提出的以人為本的科學(xué)發(fā)展觀和“公平正義是我國社會主義制度的本質(zhì)要求”，直到十八大報告明確提出“公平正義是中國特色社會主義的內(nèi)在要求”，公平正義始終作為一條紅線貫穿其中。其實，作為我們黨指導(dǎo)思想的馬克思列寧主義，所追求的最高價值目標之一,就是實現(xiàn)每個人自由全面的發(fā)展，在本質(zhì)上，此即公平正義。毛澤東思想中也蘊含著對公平正義的追求。我們黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，也內(nèi)在要求促進公平正義。

從人民群眾的期待看，促進社會“公平正義”，是回應(yīng)人民新期待并化解社會矛盾、保持社會穩(wěn)定的聚焦點。在中國歷史上，分配好財富，比生產(chǎn)財富更難，分配問題始終未真正解決好。今天，隨著我國經(jīng)濟社會發(fā)展水平和人民生活水平的不斷提高，人民群眾的公平意識、民主意識、權(quán)利意識不斷增強，對社會不公問題反映越來越強烈，解決許多矛盾都聚焦到促進公平正義上來。如果公平正義問題不抓緊解決，就滿足不了人民群眾的新期待，就會成為風險的根源，從而會影響和動搖黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。由此，我們更能深入地理解習近平同志的這段講話的精神：要從維護最廣大人民根本利益，最大限度增加和諧因素和增強社會發(fā)展活力出發(fā)，以促進公平正義為尺度，創(chuàng)新制度保障體系，營造公平環(huán)境。

公平正義是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢的一個基石

實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，其實質(zhì)在于凝聚共識凝聚力量，把一切正能量都聚集到實現(xiàn)中國夢上來，促進公平正義能做到這一點，因而，促進公平正義是實現(xiàn)中國夢的一個基石。

從中國夢與美國夢和歐洲夢的比較看，以追求自由發(fā)財、個人成功、只要勞動就有回報為核心的美國夢，不僅引領(lǐng)美國發(fā)展，而且一度在世界范圍內(nèi)具有很強吸引力與示范意義。美國夢以私有財產(chǎn)是個人自由的第一基礎(chǔ)為理論依據(jù)，倡導(dǎo)個人自由和利益最大化。這種夢想具有吸引任何個體的獨特魅力。然而，從本質(zhì)上看，美國夢不是所有人的夢，只是適合美國自己的夢。這是因為，在一定的社會歷史空間中，資源的有限性以及競爭的存在，決定了人人成功的不現(xiàn)實性。同時，作為為美國自己謀幸福、以世界資源供一國享有的美國夢，在市場化和全球化的長期博弈中，終究是不合理且不可行的，世界人民最終不會接受任何損人利己、缺乏正義的夢想模式。

我們這個擁有幾千年傳統(tǒng)文明的發(fā)展中國家，在現(xiàn)代化征程中逐漸成為后發(fā)外生型現(xiàn)代化發(fā)展中國家的典型，如今已是占有世界人口比例近五分之一的世界第二大經(jīng)濟體。無疑，中國夢想具有重要的世界意義。當然，這一世界意義的具體呈現(xiàn)仍待歷史與實踐檢驗。里夫金[美]曾在美國夢與歐洲夢的比較中暢想未來：“我們美國人或許會愿意對人類同胞和我們居住的地球承擔更多的集體責任感。我們的歐洲朋友或許會愿意對他們在世界上個人的行為承擔更多的個人責任感。我們美國人或許會在處世態(tài)度上更加謹慎、有分寸，而歐洲或許會在他們的處世態(tài)度上變得更加充滿希望和樂觀。通過分享兩種夢想的長處，我們或許會處在更有利的位置，共同踏上通往人類意識第三階段的旅途。”

中國夢是否能夠踏上“通往人類意識第三階段的旅途”？中國夢是否以及如何能夠為發(fā)展中國家甚至整個世界的未來發(fā)展提供方向“路標”？對這些問題的回答，還有待中國夢的實現(xiàn)。然而，以促進公平正義作為實現(xiàn)中國夢的基石，足以昭示中國夢與“自由發(fā)財、人人成功”的美國夢和“多元包容、互利共享”的歐洲夢之本質(zhì)不同。具體來說：基于人和事物之關(guān)系的公平正義，它內(nèi)在要求中國人民各盡其能、各得其所，這里的中國夢是激發(fā)人的自主創(chuàng)新能力之夢；基于人和人的關(guān)系之公平正義，它本質(zhì)上要求人們之間和諧相處，要求公平正義地對待人民群眾的利益訴求、權(quán)利訴求和民主訴求。這樣的夢想及其實現(xiàn)，有利于提高中國人即世界近五分之一比例人口的生活水平，也必然得到中國人民的支持和擁護。所以，這樣的中國夢歸根到底是人民的夢，是人民幸福之夢和人生出彩之夢；基于國家之間的公平正義，它從根本上要求實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國，不能也不會謀求世界霸權(quán)，反而要公平正義地處理全球化時代的國家之間的關(guān)系，為世界和平發(fā)展做出中國的貢獻。

總之，以促進公平正義指導(dǎo)實現(xiàn)國家富強、民族振興和人民幸福的中國夢，顯示出中國夢與美國夢和歐洲夢的差異，它不僅會為整個世界探尋新的發(fā)展方向貢獻中國元素，樹立中國形象，而且也為廣大發(fā)展中國家提供新的發(fā)展思路。

公平正義是解決中國問題并贏得人民群眾擁護的核心理念

堅持和發(fā)展中國特色社會主義，實現(xiàn)中國夢，必須破解中國問題。只有解決好中國問題，才能真正實現(xiàn)國家富強、民族振興、人民幸福，進而才能進一步贏得人民群眾的認同、支持和擁護。因而，正如十八屆三中全會《決定》所講的，我們要把促進公平正義作為全面深化改革的出發(fā)點和落腳點。就是說，在新的歷史起點上全面深化改革，必須著眼于營造更加公平正義的社會環(huán)境，不斷克服各種有違公平正義的現(xiàn)象，使改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。

在經(jīng)濟領(lǐng)域，促進社會公平正義，有助于解決經(jīng)濟效率與社會活力問題，因而應(yīng)成為解決經(jīng)濟問題的出發(fā)點。特別需要我們注意、也往往被人們所忽視的是：在社會主義市場經(jīng)濟建設(shè)過程中，促進公平正義不僅能夠通過激活創(chuàng)新能力，進而進一步解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，有利于使每個人的能力得到充分發(fā)揮，而且因公正即和諧，所以促進公平正義也有利于促進社會和諧。如果缺乏公平正義，既不利于激發(fā)人的創(chuàng)造活力，也不利于縮小收入分配差距進而影響社會和諧，這最終會阻礙經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。實際上，在我國經(jīng)濟發(fā)展進程中，從強調(diào)“效率優(yōu)先，兼顧公平”，到強調(diào)“初次分配注重效率，再分配注重公平”，再到強調(diào)“更加注重公平”，是越來越凸顯公平正義的地位及其重要性。

在政治領(lǐng)域，促進社會公平正義，有助于解決反腐倡廉、增強認同（信任）與鞏固對黨的執(zhí)政地位問題，因而應(yīng)成為解決政治領(lǐng)域內(nèi)一些問題的重要選項。習近平同志強調(diào)，它要讓人民群眾在每一個司法案件中都能感受到公平正義。促進公平正義要求民主法治來保證，且內(nèi)在要求注重民主法治。民主意味著人人權(quán)利平等和機會平等，法治意味著法律面前人人平等及規(guī)則平等。

促進公平正義是轉(zhuǎn)變黨的執(zhí)政方式、提高黨的執(zhí)政能力的重要保證，它有利于把我們黨的執(zhí)政提高到科學(xué)化水平。因為“科學(xué)化”是促進公平正義的內(nèi)在要求，只有公平正義地對待權(quán)力，才能限制權(quán)力且依法運作權(quán)力，從而使權(quán)力得以科學(xué)化運作。腐敗問題產(chǎn)生的一個重要根源，就是民主法治有所缺失，就是權(quán)利、機會、分配、規(guī)則不公平，促進公平正義有利于消除特權(quán)和腐敗，因而反腐倡廉，必須加強公平正義建設(shè)。用人上的不正之風，說到底是用人不公，即崗能配置不公平、機會不平等和分配不公，任人唯親是最大的用人不公，促進公平正義，有利于端正用人作風?？傊龠M公平正義，是為人民大眾立言、為人民大眾說話、維護人民大眾利益的，因而易贏得人民的信任和認同，進而有利于鞏固我們黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位。

在社會領(lǐng)域，促進社會公平正義有助于化解社會怨氣、促進社會和諧并贏得廣大人民群眾的擁護，因而應(yīng)成為解決社會問題的關(guān)鍵抓手。促進公平正義是加強社會主義和諧社會建設(shè)并保持社會和諧穩(wěn)定的基礎(chǔ)，沒有公平正義就沒有社會和諧穩(wěn)定。具體來說，在社會建設(shè)中，只有大力推進教育公平，才能辦好人民滿意的教育；只有提供公平的就業(yè)機會，才能構(gòu)建和諧的勞動關(guān)系；只有初次分配和再分配都兼顧效率和公平，再分配更加注重公平，才有可能增加廣大居民的收入；只有建立兼顧各類人員的社會公平保障機制和正常調(diào)整機制，才能保障人民生活；只有堅持公平正義，才能匯聚社會正能量，端正社會風氣，化消極因素為積極因素，進而使人們聚精會神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展。因為它不讓老實人吃虧，鼓勵人努力奮斗、發(fā)揮能力，激勵人們憑本事吃飯、憑能力立足，從而使人們釋放正能量，樹立良好社會風氣。因而，促進公平正義，易贏得民眾的支持和擁護。在當今中國社會，不少人之所以有社會怨氣，一個重要原因，就是社會公平正義的缺失，因而，促進公平正義又是化解民怨的有效良方。

在文化領(lǐng)域，促進社會公平正義，有助于解決民眾信仰追求與增強社會主義意識形態(tài)的吸引力和感召力問題，因而應(yīng)成為解決文化問題的擇優(yōu)考慮。促進公平正義是加強我國社會主義先進文化建設(shè)的有效路徑。只有建立公平正義的文化體制，才能充分發(fā)揚學(xué)術(shù)民主、藝術(shù)民主，進而增強全民族文化的創(chuàng)造活力，提升文化軟實力；只有為人民群眾提供公平的文化舞臺，享有公平的文化資源，才能讓一切文化創(chuàng)造源泉充分涌流，才會使民眾信仰并追求公平正義。任何一個國家和民族夢想的實現(xiàn)，必須有一套高瞻遠矚的思想體系做支撐。公平正義的價值取向和思維方式因能凝聚力量，進而能增強社會主義的精神力量，并為人們提供理想信念支撐，這是社會主義意識形態(tài)具有吸引力的思想前提。以公平正義為核心理念，還有利于形成“各盡所能、各得其所、和諧相處”的生活方式和生活習慣，這對廣大民眾具有吸引力和感召力?；诠秸x的文化理念、人生價值取向、社會制度、生活方式，不僅能夠避免精神懈怠和抵制歪風邪氣，增強人們的精神力量，而且能夠弘揚社會正氣，提高人們的精神生活水平，這是增強社會主義意識形態(tài)感召力的重要基點。

在生態(tài)領(lǐng)域，促進社會公平正義有助于解決人與自然和諧相處進而實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展問題，因而應(yīng)成為解決生態(tài)問題的不二選擇。只有牢固樹立生態(tài)利益人民共享以及前代人與后代人之間公平正義的理念，才能從根本上提升人們的生態(tài)意識，進而確立經(jīng)濟社會生態(tài)效益相統(tǒng)一的發(fā)展原則，大力推進生態(tài)文明建設(shè)。生態(tài)文明，也可以說是綠色文明，主要是針對工業(yè)文明對生態(tài)環(huán)境的破壞而提出的，是經(jīng)濟社會和生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的文明形態(tài)，是符合人類社會歷史發(fā)展方向的高級文明形態(tài)。在生態(tài)文明建設(shè)中，如果公平正義理念缺失，只顧本代人的發(fā)展，只顧一個企業(yè)一個地區(qū)的發(fā)展，而不考慮子孫后代的生存環(huán)境和發(fā)展，不僅會破壞本代人的生存環(huán)境，而且也無法給子孫后代留下天藍、地綠、水凈的美好家園，會影響可持續(xù)發(fā)展。

閱讀延伸1

既是“公平型正義”

又是“正義型公平”

本文的公平正義，是指中國特色社會主義的公平正義，它既是“公平型正義”，即以公平為實現(xiàn)正義的核心手段，這不同于西方資本主義以自由為核心的正義模式，又是“正義型公平”，即這種公平不是形式上的絕對平等，而是“各盡所能、各得其所”的實質(zhì)性公平，其主要內(nèi)容包括權(quán)利公平、機會公平、分配公平和規(guī)則公平。中國特色社會主義公平正義，是立足我國國情，總結(jié)我國中國特色社會主義發(fā)展實踐，借鑒國外發(fā)展經(jīng)驗，在新的歷史起點上，適應(yīng)新的發(fā)展要求提出來的。

閱讀延伸2

關(guān)于公平正義的

名言

●公者無私之謂也，平者無偏之謂也。（何啟）

●人人相親，人人平等，天下為公，是謂大同。（康有為）

●理國要道，在于公平正直。（吳兢）

●只要提著正義之劍攻擊，再柔弱的手臂也會力大無窮。（韋伯斯特）

●哪里有正義，哪里就是圣地。(培根)

●讓我們記住，公正的原則必須貫徹到社會的最底層。（西塞羅）

●力量來自公正。（林肯）

●公正是施政的目的。（笛福）

●一個人最傷心的事無過于良心的死滅，一個社會最傷心的現(xiàn)象無過于正義的淪亡。（郭沫若）