新聞?dòng)^是關(guān)于新聞現(xiàn)象、新聞活動(dòng)的總體看法和根本觀點(diǎn)。我們黨主張用馬克思主義新聞?dòng)^指導(dǎo)新聞工作實(shí)踐，這在當(dāng)前有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性。本文就大家關(guān)注的幾個(gè)問題談一些看法。

一、新聞體制問題

總有人認(rèn)為中國的新聞體制不好，主張中國實(shí)行西方那樣的新聞體制。

新聞具有雙重屬性：一是新聞傳播屬性，二是意識(shí)形態(tài)屬性。前者是一般屬性，后者是特殊屬性。西方新聞?dòng)^刻意強(qiáng)調(diào)新聞的一般屬性，竭力掩蓋新聞的意識(shí)形態(tài)屬性。馬克思主義新聞?dòng)^則從來不隱瞞自己的政治立場和傾向，強(qiáng)調(diào)新聞的黨性。

為什么說新聞?dòng)幸庾R(shí)形態(tài)屬性？新聞是對(duì)事實(shí)的報(bào)道，同時(shí)又是觀念的產(chǎn)物。因?yàn)槭聦?shí)并沒有價(jià)值特征，但新聞在報(bào)道事實(shí)時(shí)必然包含著對(duì)事實(shí)的評(píng)價(jià)，反映著價(jià)值觀的差異。同樣一件事，不同的媒體，報(bào)道可能很不相同。“用事實(shí)說話”是新聞最主要的特征，新聞把報(bào)道者的傾向寓于對(duì)事實(shí)的客觀報(bào)道之中，表達(dá)的往往是一種“無形的意見”。

因此，新聞?dòng)兄軓?qiáng)的意識(shí)形態(tài)屬性，新聞事業(yè)屬于上層建筑。在社會(huì)上層建筑中，政治思想、政治制度居于核心地位，影響和制約著上層建筑的其他組成部分，包括新聞事業(yè)。任何社會(huì)的新聞活動(dòng)，都要受到這個(gè)社會(huì)占統(tǒng)治地位的政治思想及國家政治制度的指導(dǎo)和制約。政治體制決定著新聞體制，新聞體制是政治體制的重要方面。

中國為什么不能實(shí)行西方的新聞體制？答案其實(shí)很簡單：中國是社會(huì)主義國家，政治制度、經(jīng)濟(jì)制度都和西方不同，新聞體制又怎么會(huì)一樣？

西方新聞體制就是所謂“獨(dú)立媒體”的體制。“獨(dú)立媒體”就是私人所有的媒體。西方新聞?dòng)^認(rèn)為，只有獨(dú)立媒體才能免受政府和政黨控制，保持政治上的中立，秉持“客觀報(bào)道”，成為“社會(huì)公器”。這樣一種理念，在西方社會(huì)影響深遠(yuǎn)。西方批評(píng)中國的新聞體制，很重要的一點(diǎn)就是批評(píng)中國沒有獨(dú)立媒體。

“獨(dú)立媒體”反映的正是西方資本主義新聞體制的要害。辦媒體是要花錢的，只有有錢人才可能辦媒體，只有大資本家、大財(cái)團(tuán)才可能辦大媒體。事實(shí)也正是如此，那些在世界新聞業(yè)界舉足輕重、在國際傳播領(lǐng)域呼風(fēng)喚雨，對(duì)世界政治、經(jīng)濟(jì)和思想文化施加著巨大影響的最有權(quán)勢的西方大媒體，其實(shí)都掌控在極少數(shù)不為公眾熟知的家族手中。美國《華爾街日?qǐng)?bào)》、?？怂箯V播公司、英國《泰晤士報(bào)》等屬于魯伯特·默多克的新聞集團(tuán)；美國哥倫比亞廣播公司、派拉蒙電視集團(tuán)以及MTV電視網(wǎng)，歸屬薩默·雷石東家族掌控的維亞康姆集團(tuán)；全球最大的圖書出版商企鵝蘭登書屋、歐洲最大的電視廣播公司RTL集團(tuán)、歐洲最大的雜志出版公司古納雅爾，為摩恩家族的貝塔斯曼集團(tuán)所有；美國蘇茲伯格家族控制的紐約時(shí)報(bào)公司旗下有《紐約時(shí)報(bào)》和《國際先驅(qū)論壇報(bào)》，格雷厄姆家族掌握著《華盛頓郵報(bào)》，《洛杉磯時(shí)報(bào)》則長期被錢德勒家族控制；英國湯姆遜家族掌握著全球四大通訊社之一的路透社，英國《金融時(shí)報(bào)》、《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》雜志和擁有歐洲最大電視網(wǎng)絡(luò)的培生電視集團(tuán)同屬于皮爾遜家族旗下，英國《衛(wèi)報(bào)》則一直控制在斯科特家族手中；美國全國廣播公司被通用電氣收購，后者被摩根財(cái)團(tuán)控制；美國有線電視公司（CNN）的后臺(tái)老板是時(shí)代華納，而時(shí)代華納的11位董事會(huì)成員幾乎都是投資銀行、跨國企業(yè)、傳媒機(jī)構(gòu)的高管和前政府高官；擁有美國廣播公司等媒體的另一傳媒巨頭迪斯尼集團(tuán)，其董事會(huì)成員包括了寶潔、維薩、谷歌、星巴克等多家大企業(yè)前任或現(xiàn)任高管。如此盤根錯(cuò)節(jié)的權(quán)力圖譜，構(gòu)成了西方傳媒業(yè)的真實(shí)圖景。

“獨(dú)立媒體”可以獨(dú)立于政府、獨(dú)立于政黨，卻不可能獨(dú)立于資本。媒體可以“獨(dú)立”地問責(zé)政客、指摘政黨、批評(píng)政府，可以讓某位政客落馬、某個(gè)政黨敗選、某屆政府下臺(tái)，但它們絕對(duì)不會(huì)從根本上去質(zhì)疑、批評(píng)、反對(duì)資本家老板和資本主義制度。資本主義制度，是資本家的真正“家園”。這就是為什么對(duì)近些年這場由華爾街金融大鱷們的貪婪無度釀成的國際金融危機(jī)，一向以“無所不在的監(jiān)督”自詡的美國主流媒體居然既無揭露又無預(yù)警，致使這場危機(jī)為害美國、禍及全球的原因；這就是為什么當(dāng)“占領(lǐng)華爾街”運(yùn)動(dòng)的矛頭指向資本主義制度深層弊端時(shí)，美國主流媒體居然認(rèn)為這“沒有新聞價(jià)值”，視若無睹、充耳不聞、輕描淡寫、冷漠消極的原因。“占領(lǐng)華爾街”運(yùn)動(dòng)是“99%反抗1%”的運(yùn)動(dòng)。“占領(lǐng)”運(yùn)動(dòng)所反對(duì)的“1%”，正是掌控著所謂“獨(dú)立媒體”的壟斷資本集團(tuán)，媒體是他們的喉舌和工具。

西方人常說，媒體屬于國家所有，就是權(quán)力壟斷；在我們看來，私人辦媒體，只能是資本壟斷、金錢壟斷。社會(huì)主義國家不會(huì)允許新聞媒體私有化，這是與資本主義新聞體制的根本區(qū)別。在我們國家，各個(gè)政黨、人民團(tuán)體和其他社會(huì)組織舉辦不同的新聞機(jī)構(gòu)，各自聯(lián)系一定范圍的群眾，既有分工，又有合作，也有競爭，廣泛反映各方面社會(huì)輿論，共同為人民服務(wù)、為社會(huì)主義服務(wù)。我們認(rèn)為，我們這種新聞體制，比起私有化的新聞體制，比起有錢人辦媒體，對(duì)社會(huì)更有利，這就是我們的新聞?dòng)^，是社會(huì)主義新聞?dòng)^。這又與我們黨的理念相聯(lián)系。中國共產(chǎn)黨是一個(gè)代表最廣大人民利益的黨，為人民服務(wù)、對(duì)人民負(fù)責(zé)，是我們黨至高無上的理念。黨不允許成為某些利益集團(tuán)的代表，不允許成為少數(shù)人的代表，不允許有自己的特殊利益。所以，黨管媒體更有利于媒體維護(hù)國家和人民利益。

二、新聞自由度問題

也許，現(xiàn)在中國的傳統(tǒng)媒體，主要是黨報(bào)黨刊、電臺(tái)電視臺(tái)報(bào)道的自由度，要比西方發(fā)達(dá)國家媒體的自由度小一些。造成這種狀況的原因，并不在于新聞理念、新聞體制，而在于國家所處的發(fā)展階段和所面臨的問題。

從英國工業(yè)革命算起，西方資本主義國家的現(xiàn)代化進(jìn)程已經(jīng)有200多年歷史。這200多年并非一路順風(fēng)，期間發(fā)生了無數(shù)次的經(jīng)濟(jì)危機(jī)、社會(huì)動(dòng)蕩和對(duì)外侵略，還引發(fā)了兩次世界大戰(zhàn)，給人類帶來浩劫。但它們?cè)陂L期發(fā)展過程中畢竟建立起相對(duì)完備、成熟的制度體系，國內(nèi)的穩(wěn)定既有法制保障，又有社會(huì)福利體系支撐。雖然目前西方國家普遍深陷危機(jī)難以自拔，但社會(huì)秩序依然總體保持穩(wěn)定。即便如此，當(dāng)國家面臨安全上、穩(wěn)定上的風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，控制也會(huì)收緊。“美國之音”一位負(fù)責(zé)人，曾因違反美國政府的指令播放本·拉登的講話錄音而被撤職；最近曝出的“棱鏡門”事件表明，美國政府早就在與美國公司聯(lián)手，對(duì)公民個(gè)人信息實(shí)施廣泛、嚴(yán)密的秘密監(jiān)控。西方有著切實(shí)有效的意識(shí)形態(tài)禁錮，主流意識(shí)形態(tài)和價(jià)值觀從來都被奉為神圣不可侵犯的信條，容不得質(zhì)疑和反對(duì)，凡不符合主流意識(shí)形態(tài)的就被視為“政治不正確”。

中國面臨的安全、穩(wěn)定方面的風(fēng)險(xiǎn)顯然要比美國多、比美國大。中國30多年的改革開放，在創(chuàng)造了世界發(fā)展史上奇跡的同時(shí)，也經(jīng)歷了急劇的社會(huì)變革和轉(zhuǎn)型，積累了大量社會(huì)矛盾和問題，這些矛盾和問題近年來正集中地凸現(xiàn)出來。

中央反復(fù)講，輿論導(dǎo)向正確，是黨和人民之福，輿論導(dǎo)向錯(cuò)誤，是黨和人民之禍，這是從事實(shí)和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)中得出的結(jié)論。十三屆四中全會(huì)以來，我們黨加強(qiáng)了對(duì)宣傳輿論工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理，帶來的是持續(xù)20多年的平穩(wěn)快速發(fā)展和進(jìn)步。這種現(xiàn)象的背后，一定有不以人的意志為轉(zhuǎn)移的規(guī)律性東西。

現(xiàn)階段的中國，承受不了輿論失控的后果。應(yīng)該看到，我國的發(fā)展進(jìn)步已經(jīng)達(dá)到一個(gè)新的階段，中國社會(huì)對(duì)思想輿論多樣化的承受力已大大增強(qiáng)。但同時(shí)也要看到，現(xiàn)階段的中國正處于發(fā)展機(jī)遇期和矛盾多發(fā)期，改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)依然艱巨而繁重；各級(jí)政府機(jī)關(guān)的管理水平和干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)還不高，很難適應(yīng)輿論過度開放帶來的挑戰(zhàn)，輿論的過度批評(píng)會(huì)損害政府威信、妨害政府施政；境內(nèi)外敵對(duì)勢力搞亂中國、西化分化中國的圖謀始終沒有改變。在這樣的情況下，如果放任輿論環(huán)境過度開放，將不可避免地帶來嚴(yán)重后果。

可以肯定的是，隨著國家的發(fā)展進(jìn)步，隨著各方面制度的逐步完善、成熟和定型，中國新聞媒體的自由度將不斷擴(kuò)大。事實(shí)上，這個(gè)進(jìn)程一直在發(fā)展。

　三、新聞報(bào)道方針問題

我們黨要求新聞媒體堅(jiān)持正面宣傳為主的方針，有些人對(duì)此不以為然，甚至有抵觸情緒。

真實(shí)、客觀、公正，是世界各國新聞界公認(rèn)的新聞工作準(zhǔn)則，但是不同的新聞?dòng)^，對(duì)其內(nèi)涵有著不同的理解。我們認(rèn)為，真實(shí)，必須是事實(shí)的真實(shí)、總體的真實(shí)、本質(zhì)的真實(shí)的統(tǒng)一；客觀，就是用事實(shí)說話，通過事實(shí)本身的力量來說服人、引導(dǎo)人；公正，就是站在最廣大人民根本利益的立場，而不是站在個(gè)人和小團(tuán)體利益的立場，公正無私地報(bào)道事實(shí)和發(fā)表評(píng)論，對(duì)人民負(fù)責(zé)，對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)。

為什么我們的媒體要以正面宣傳為主？那是因?yàn)?，積極、正面的事物是我們社會(huì)的主流，消極、負(fù)面的東西是支流，堅(jiān)持正面宣傳為主才能真實(shí)反映我們這個(gè)社會(huì)的本質(zhì)和全貌。這就是我們的新聞?dòng)^，是一種實(shí)事求是的新聞?dòng)^。

實(shí)事求是，就是要把真實(shí)視為新聞的生命。不僅要真實(shí)、準(zhǔn)確地報(bào)道單個(gè)事實(shí)，而且要從宏觀上真實(shí)地把握和反映事物的全貌，在總體真實(shí)的前提下去追求單個(gè)事實(shí)的真實(shí)。現(xiàn)實(shí)生活是復(fù)雜的，離開對(duì)事物的總體認(rèn)識(shí)，一葉障目、不見泰山，抓住一點(diǎn)、不及其余，盡管這一葉、這一點(diǎn)確實(shí)存在，但從總體上看卻可能背離了真實(shí)性。堅(jiān)持實(shí)事求是還要求我們努力揭示新聞事實(shí)發(fā)生發(fā)展的原因，揭示事物之間的內(nèi)在聯(lián)系和發(fā)展趨勢，引導(dǎo)人們認(rèn)識(shí)事物的本質(zhì)和規(guī)律。這是馬克思主義新聞?dòng)^在新聞?wù)鎸?shí)性問題上的基本觀點(diǎn)、基本要求。

有人說主流媒體的正面宣傳沒人看、沒人聽，其實(shí)，正面宣傳猶如空氣和陽光，受益而不覺，失之則難存。沒有主流媒體堅(jiān)持不懈的正面宣傳，我國社會(huì)大局不可能保持穩(wěn)定。確實(shí)，負(fù)面新聞?dòng)先藗兊暮闷嫘睦?，天然地比正面新聞更有吸引力，在極端市場取向下媒體會(huì)追逐負(fù)面新聞，但那不是我們的新聞?dòng)^。社會(huì)主義新聞?dòng)^強(qiáng)調(diào)社會(huì)效益第一，當(dāng)兩個(gè)效益發(fā)生矛盾時(shí)，市場效益要服從社會(huì)效益。

當(dāng)然，我們的新聞?dòng)^還要求把新聞的真實(shí)、客觀、公正同準(zhǔn)確、鮮明、生動(dòng)結(jié)合起來、統(tǒng)一起來，在準(zhǔn)確報(bào)道事實(shí)的同時(shí)，旗幟鮮明地宣傳黨和人民的立場、觀點(diǎn)和主張，通過生動(dòng)的報(bào)道形式贏得最好的宣傳效果。

堅(jiān)持正面宣傳為主并不排斥輿論監(jiān)督。輿論監(jiān)督是人民群眾通過新聞媒體對(duì)國家和社會(huì)事務(wù)的監(jiān)督，是人民群眾行使民主權(quán)利的一種重要形式。媒體的輿論監(jiān)督對(duì)于政府端正執(zhí)政理念、提高施政水平和能力有重要促進(jìn)作用，對(duì)各種消極腐敗現(xiàn)象保持輿論高壓也很必要。輿論監(jiān)督的實(shí)質(zhì)，是人民群眾的監(jiān)督。媒體開展輿論監(jiān)督有兩點(diǎn)特別重要：一是政治立場。只有堅(jiān)定站在國家和人民根本利益的立場，才可能真實(shí)、正確地反映人民群眾的意見和呼聲，客觀、公正地報(bào)道事實(shí)和發(fā)表評(píng)論，自覺考慮社會(huì)效果。二是思想方法?？磫栴}、寫文章、發(fā)議論，一定要從實(shí)際出發(fā)。不僅要想“怎么看”，更要想“怎么辦”；不僅要想“對(duì)不對(duì)”、“該不該”，更要想“行不行”、“能不能”。只有更多地想一想“務(wù)實(shí)辦”的問題，才可能懂得“辯證看”的必要性，才會(huì)認(rèn)真考慮實(shí)際情況的復(fù)雜性，才會(huì)理解中央方針政策的正確性。

總之，討論新聞?dòng)^問題，最重要的是理性務(wù)實(shí)。我們?nèi)绻娴南Ｍ麌液?、人民好，如果這個(gè)立場一致，那就應(yīng)該自覺堅(jiān)持馬克思主義新聞?dòng)^，精心維護(hù)國家改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。